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安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政貼息資金管理辦法

作者: 編輯: 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2022.04.08

安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政貼息資金管理辦法整理如下,需要具體咨詢申報(bào)或者代理的可以咨詢臥濤小編為您指導(dǎo)解答!

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第一章總則

第一條根據(jù)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快皖北地區(qū)發(fā)展的有關(guān)要求,為規(guī)范資金的管理,更好地發(fā)揮資金使用效益,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政貼息資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貼息資金)是指由省財(cái)政安排,專(zhuān)項(xiàng)用于皖北六市(淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南)四縣(定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣、明光市、霍邱縣)項(xiàng)目貸款貼息的資金。

第三條省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳每年預(yù)算批復(fù)后,下達(dá)各市年度貼息資金額度計(jì)劃。各市貼息資金額度,主要根據(jù)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、地區(qū)人口、所轄縣(市、區(qū))數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素進(jìn)行分配,并向亳州、宿州和阜陽(yáng)市等困難地區(qū)傾斜。

 

第二章范圍與條件

第四條貼息資金主要用于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益突出、示范帶動(dòng)作用明顯、成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、輕紡鞋服、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳每年根據(jù)皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和省委、省政府支持皖北地區(qū)發(fā)展工作重點(diǎn),提出貼息資金安排指導(dǎo)意見(jiàn)。

第五條貼息期限:自上年2月21日至當(dāng)年2月20日。

第六條申請(qǐng)貼息資金的企業(yè),應(yīng)具備以下資格條件:  

(一)在皖北六市四縣注冊(cè)的獨(dú)立法人單位;

(二)成立1年以上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好;

(三)近3年未因違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上相關(guān)監(jiān)管部門(mén)處理處罰;

(四)企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂休^好的經(jīng)濟(jì)效益,稅收貢獻(xiàn)、帶動(dòng)就業(yè)效益明顯;

(五)同一年度未享受其他貼息資金;

(六)已連續(xù)2年享受貼息資金的企業(yè)不得繼續(xù)申報(bào)。

第七條申請(qǐng)貼息資金的項(xiàng)目,應(yīng)具備以下資格條件:

(一)項(xiàng)目總投資原則上不高于1億元;

(二)項(xiàng)目貸款主要用于固定資產(chǎn)投資,建設(shè)資金及貸款已落實(shí)到位,并正在實(shí)施或不早于上年度實(shí)施完工的;

(三)項(xiàng)目基本建設(shè)程序完整,已落實(shí)核準(zhǔn)(備案)、用地審批、規(guī)劃許可、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、施工許可等各項(xiàng)手續(xù)。

 

第三章申報(bào)與審核

第八條資金切塊下達(dá)各地后,各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目庫(kù)管理,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用,原則上不得切塊下?lián)埽皶r(shí)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布貼息資金申報(bào)信息,加強(qiáng)全程監(jiān)督。

第九條申報(bào)程序:項(xiàng)目單位按照當(dāng)年申報(bào)要求向所在縣(市、區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū))發(fā)改、財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),縣(市、區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū))發(fā)改、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行初審,擇優(yōu)確定申報(bào)項(xiàng)目,聯(lián)合行文報(bào)市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)。申報(bào)項(xiàng)目須提供以下資料:

(一)申請(qǐng)貼息資金報(bào)告及申請(qǐng)表;

(二)企業(yè)簡(jiǎn)介及項(xiàng)目基本情況,包括技術(shù)工藝、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析等;

(三)貸款合同、進(jìn)賬單及付息憑證;

(四)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)等前期工作批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)資料、施工(采購(gòu))合同、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程驗(yàn)收及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

第十條各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)須按照本辦法對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資料審查、銀行審核、現(xiàn)場(chǎng)考察和專(zhuān)家評(píng)審,具體程序?yàn)椋?/span>

(一)資料審查。重點(diǎn)審查項(xiàng)目申報(bào)資料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性。

(二)銀行審核。將項(xiàng)目貸款資料分送有關(guān)市級(jí)銀行審核,有關(guān)市級(jí)銀行重點(diǎn)審核項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生貸款和利息情況,以正式文件形式出具審核意見(jiàn)。

(三)現(xiàn)場(chǎng)考察。重點(diǎn)了解項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況,提出書(shū)面考察意見(jiàn)。

(四)專(zhuān)家評(píng)審。組織召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì),重點(diǎn)審查項(xiàng)目科技含量、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等情況,提出項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)。

 

第四章分配與撥付

第十一條 項(xiàng)目及額度確定:各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目資料審查情況、銀行審核意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),確定貼息資金安排項(xiàng)目,并按當(dāng)年資金總額、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)、實(shí)際發(fā)生貸款額等因素,確定各項(xiàng)目貼息資金額度,每個(gè)項(xiàng)目原則上不超過(guò)60萬(wàn)元,不少于20萬(wàn)元,且不高于貼息期實(shí)際發(fā)生利息。

第十二條項(xiàng)目公示:各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站將計(jì)劃支持項(xiàng)目單位和項(xiàng)目名稱(chēng)、主要建設(shè)內(nèi)容、支持金額等情況向社會(huì)公示,公示期限為10個(gè)工作日。

第十三條公示期結(jié)束后,各市發(fā)改部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)下達(dá)本市貼息資金計(jì)劃,同時(shí)將計(jì)劃抄送省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳,并將項(xiàng)目信息上載到省發(fā)展改革委綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。各地財(cái)政部門(mén)于當(dāng)年5月底前將貼息資金全額撥付至項(xiàng)目單位。

 

第五章監(jiān)督與管理

第十四條按照“誰(shuí)安排、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各市、縣(市、區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū))發(fā)改和財(cái)政部門(mén)對(duì)本地貼息項(xiàng)目審查安排、資金管理使用負(fù)責(zé)。同時(shí),各級(jí)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)管理,規(guī)范工作程序,明確工作職責(zé),將審查責(zé)任明確到人,確保相關(guān)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;建立項(xiàng)目實(shí)施和貼息資金使用情況監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況,做好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)。

第十五條各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)應(yīng)在每年12月底之前,將當(dāng)年貼息資金安排使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。

第十六條省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳通過(guò)開(kāi)展稽察、檢查、核查、調(diào)研等方式,對(duì)各市貼息資金使用和管理等情況進(jìn)行監(jiān)督;會(huì)同各市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和貼息資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十七條貼息資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得騙取、截留、擠占或者挪用,不得擅自更改資金的使用范圍。對(duì)違反規(guī)定的,將依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

第六章附則

第十八條各市可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則并報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳備案。

第十九條本辦法由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。原省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委印發(fā)的《安徽省加快皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政貼息資金管理辦法》(財(cái)建〔2014〕382號(hào))同時(shí)廢止。


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