第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)中心”)的建設(shè)和管理，發(fā)揮其在科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱研發(fā)中心，指企業(yè)內(nèi)設(shè)的相對(duì)獨(dú)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的主要依托，為我市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　第三條 研發(fā)中心主要依托符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有一定規(guī)模和研究開發(fā)實(shí)力的企業(yè)組建，也可由企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建。

　　第四條 研發(fā)中心的宗旨和任務(wù)：

　　(一)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);

　　(二)開展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;

　　(三)以增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，不斷研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品;

　　(四)輻射帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;

　　(五)培養(yǎng)高水平科研人員、工程技術(shù)人員和科技管理人員。

　　第五條 市科技局負(fù)責(zé)制定我市研發(fā)中心發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)研發(fā)中心認(rèn)定的申報(bào)受理、評(píng)審論證和認(rèn)定;對(duì)研發(fā)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和復(fù)審;擇優(yōu)推薦符合條件的研發(fā)中心申報(bào)省工程技術(shù)研究中心、實(shí)驗(yàn)室。

　　第六條 研發(fā)中心依托單位是指負(fù)責(zé)組建研發(fā)中心的企業(yè)，其主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)對(duì)研發(fā)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，組織實(shí)施研發(fā)中心建設(shè)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)工作;

　　(二)負(fù)責(zé)為研發(fā)中心建設(shè)和運(yùn)行提供必要的資金、物資、人才保障;

　　(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用。

　　第二章 申報(bào)和認(rèn)定

　　第七條 申請(qǐng)研發(fā)中心認(rèn)定的依托單位應(yīng)具備以下條件：

　　(一)在我市注冊(cè)1年以上，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);

　　(二)近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、合作研發(fā)方式，其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)要擁有不少于1項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等);或通過受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)、五年以上的獨(dú)占許可方式，其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)不少于1項(xiàng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等);

　　(三)上一年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 上年度銷售收入小于2000萬元的企業(yè)，比例不低于3%;

　　2. 上年度銷售收入在2000萬元至5000萬元的企業(yè)，比例不低于2%;

　　3. 上年度銷售收入在5000萬元以上的的企業(yè)，比例不低于1%;

　　(四)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)機(jī)構(gòu)專職工作人員6人以上，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)職工總數(shù)的30%;

　　(五)能保證研發(fā)中心建設(shè)、發(fā)展過程中所需資金的落實(shí)，并具備科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)條件及基礎(chǔ)設(shè)施?？蒲杏梅?00平方米以上，科研資產(chǎn)總額150萬元以上(軟件類企業(yè)60萬元以上);

　　(六)建立完整規(guī)范的技術(shù)創(chuàng)新管理體系，各項(xiàng)規(guī)章制度健全;

　　(七)近三年無環(huán)境污染事故、重大安全生產(chǎn)事故及知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

　　第八條 申請(qǐng)研發(fā)中心認(rèn)定需提供以下材料：

　　(一)阜陽(yáng)市企業(yè)研究開發(fā)中心認(rèn)定申請(qǐng)書;

　　(二)依托單位相關(guān)證照;

　　(三)依托單位及研發(fā)機(jī)構(gòu)狀況的證明材料;

　　(四)其它材料。

　　以上材料一式3份，并附電子文檔，經(jīng)依托單位所在縣(市、區(qū))科技局或市級(jí)主管部門審核后報(bào)市科技局。

　　第九條 市科技局按照“合理布局、擇優(yōu)支持、公平公正”的原則，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)單位的認(rèn)定條件進(jìn)行論證與考察。

　　第十條 企業(yè)研發(fā)中心評(píng)審：

　　(一)申報(bào)材料是否完整、真實(shí)和規(guī)范;

　　(二)研發(fā)中心建設(shè)是否符合我市的產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域;

　　(三)依托單位是否具有研發(fā)中心建設(shè)的基本條件;

　　(四)研發(fā)中心技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展方向、目標(biāo)和任務(wù)是否明確可行;

　　(五)研發(fā)中心的管理體系是否完善、運(yùn)行機(jī)制是否有利于研發(fā)中心的發(fā)展;

　　(六)依托單位財(cái)務(wù)狀況能否保障研發(fā)中心順利運(yùn)行。

　　第十一條 對(duì)經(jīng)專家論證與考察，符合認(rèn)定條件的研發(fā)中心，由市科技局根據(jù)全市研發(fā)平臺(tái)建設(shè)總體要求和年度工作計(jì)劃擇優(yōu)認(rèn)定。

　　第十二條 市科技主管部門優(yōu)先認(rèn)定以下依托單位申請(qǐng)認(rèn)定的研發(fā)中心：

　　(一)參與、主持制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(二)與其他企業(yè)、高校或科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建的。聯(lián)合組建研發(fā)中心必須簽訂聯(lián)合組建協(xié)議書，明確主要依托單位，以及各個(gè)組建單位在研發(fā)中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。

　　第三章 運(yùn)行管理

　　第十三條 研發(fā)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

　　第十四條 研發(fā)中心應(yīng)制定年度研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的工作計(jì)劃。

　　第十五條 研發(fā)中心應(yīng)著眼于為行業(yè)、企業(yè)服務(wù)，完善開放共享和對(duì)外服務(wù)機(jī)制，積極開展多種形式的國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作與交流，積極引進(jìn)人才和智力，不斷提高科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化與技術(shù)服務(wù)能力。

　　第十六條 研發(fā)中心應(yīng)于每年年底向市科技局上報(bào)年度工作總結(jié)，工作總結(jié)的主要內(nèi)容為：

　　(一)研發(fā)中心基本情況;

　　(二)對(duì)本規(guī)定第七條所列條件的對(duì)照分析;

　　(三)研發(fā)中心發(fā)展規(guī)劃及本年度執(zhí)行情況;

　　(四)研發(fā)中心存在問題及擬解決方案;

　　(五)研發(fā)中心今后發(fā)展目標(biāo)思路及措施;

　　(六)其它需要說明的情況。

　　第十七條 研發(fā)中心運(yùn)行滿三年，按規(guī)定參加市科技部門組織的復(fù)審。復(fù)審不合格的，撤銷研發(fā)中心認(rèn)定。

　　第十八條 研發(fā)中心或其依托單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更發(fā)生后6個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，并辦理相關(guān)手續(xù)：僅變更名稱、地址等非實(shí)質(zhì)性情況的，經(jīng)縣(市、區(qū))科技局或市級(jí)主管部門審核同意后，報(bào)市科技局備案;發(fā)生以下變更的，由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)縣(市、區(qū))科技局或市級(jí)主管部門按第十條要求進(jìn)行論證核實(shí)后，報(bào)市科技局審核，必要時(shí)由市科技局重新組織認(rèn)定。

　　(一)研發(fā)中心需要變更研究開發(fā)方向或進(jìn)行重組的;

　　(二)依托單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等發(fā)生重大變化(如并購(gòu)、重組、轉(zhuǎn)業(yè)等)的;

　　(三)研發(fā)中心不再依托原單位的;

　　(四)其它發(fā)生實(shí)質(zhì)性情況變更的。

　　第十九條 研發(fā)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)以依托單位自籌為主，市科技局按照《阜陽(yáng)市實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的若干政策》給予資金補(bǔ)助。

　　第二十條 科技部門補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于研發(fā)中心的工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的儀器、設(shè)備購(gòu)置。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按要求?？顚Ｓ茫劳袉挝徊坏靡匀魏涡问浇亓?、挪用和擠占。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十一條 市補(bǔ)助資金按財(cái)政資金使用管理辦法管理，接受審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。對(duì)以弄虛作假等方式套取財(cái)政資金的，一經(jīng)核實(shí)，追回全額資金，并按規(guī)定予以處罰，列入市誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，3年之內(nèi)不得申報(bào)各類政府補(bǔ)助資金。

　　第五章 附則

　　第二十三條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。