蚌埠市科技創(chuàng)新券實施管理辦法內(nèi)容如下：

第一章  總則

第一條 為加快建設(shè)“兩個中心”城市，貫徹落實《蚌埠市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設(shè)的若干政策意見》和中共蚌埠市委辦公室 蚌埠市人民政府辦公室《貫徹落實<中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于加大政策調(diào)節(jié)力度促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見>的具體舉措》等文件精神，營造創(chuàng)新氛圍，降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新券作用，修訂本辦法。

第二條 蚌埠市科技創(chuàng)新券(以下簡稱“蚌科券”)是由政府向企業(yè)發(fā)放的一種“有價憑證”，主要用于向高校、科研院所、第三方檢測機構(gòu)等單位購買技術(shù)成果，用于科技文獻、科技查新、儀器共享和專家咨詢，以及用于國家高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)等方面的支出。

第三條 蚌科券的使用、管理遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，遵循廣泛引導(dǎo)、自主申領(lǐng)、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章  管理機構(gòu)和職責(zé)

第四條 市科技局、市財政局是蚌科券的管理機構(gòu)，在

市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市科技局負責(zé)蚌科券的發(fā)放、兌現(xiàn)等組織實施和管理工作。市財政局負責(zé)蚌科券資金管理及監(jiān)督檢查工作。

第五條 各縣區(qū)科技管理部門是蚌科券申領(lǐng)、兌現(xiàn)的推薦單位。

第三章  支持對象和適用范圍

第六條 蚌科券分為通用券和專用券，申領(lǐng)單位須是在本市注冊、具備獨立法人資格、財務(wù)機構(gòu)健全、財務(wù)管理規(guī)范、無不良信用記錄的企業(yè)。通用券發(fā)放對象為規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模以下科技型中小企業(yè)，以及科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）中符合孵化條件的入駐企業(yè)。專用券發(fā)放對象為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫在庫企業(yè)。

第七條 通用券用于補助企業(yè)向高校、科研院所以及第三方檢測機構(gòu)等單位購買科技創(chuàng)新活動中所需的科技服務(wù)。專用券用于企業(yè)因申報高新技術(shù)企業(yè)購買發(fā)明專利以及向經(jīng)備案的第三方中介服務(wù)機構(gòu)、具有資質(zhì)的審計機構(gòu)購買特定用途服務(wù)。

企業(yè)與提供科技服務(wù)的單位、個人無任何投資與被投資、隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等影響公平公正市場交易的關(guān)聯(lián)關(guān)系；第三方中介服務(wù)機構(gòu)和具有資質(zhì)的審計機構(gòu)須做出無惡意高價行為承諾，并提供資質(zhì)證明、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)材料按要求備案，經(jīng)審核后市科技局統(tǒng)一對外發(fā)布通過備案的機構(gòu)名單。

通用券用途：

1.分析測試服務(wù)：包括新技術(shù)研究過程中涉及的各種分析測試服務(wù)、新產(chǎn)品開發(fā)過程中涉及的各種樣品測試、新產(chǎn)品檢驗、產(chǎn)品性能測試等檢測認證服務(wù)。（按照法律法規(guī)或強制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的強制檢測和法定檢測等非科技創(chuàng)新活動，不納入支持范圍。）

2.科技信息服務(wù)：包括科技情報服務(wù)、儀器共享服務(wù)、科技文獻服務(wù)、科技查新服務(wù)。

3.研發(fā)活動：與高校、科研院所等合作或委托高校、科研院所開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝及其系統(tǒng)的研究開發(fā)活動。企業(yè)委托給高校、科研院所的研發(fā)項目必須具有明確的產(chǎn)品或應(yīng)用目標(biāo)，有利于企業(yè)改善其產(chǎn)品或生產(chǎn)過程，提高企業(yè)的市場競爭力。

專用券用途：

1.購買發(fā)明專利：企業(yè)無滿足高新技術(shù)企業(yè)申報要求的發(fā)明專利，購買與主導(dǎo)產(chǎn)品核心技術(shù)相關(guān)的發(fā)明專利，發(fā)明專利從購買日起有效期需在10年以上，最高補助2萬元。獲得創(chuàng)新券補助后該發(fā)明專利不得再次轉(zhuǎn)讓，如轉(zhuǎn)讓將追回補助資金，并且三年內(nèi)不得再申領(lǐng)蚌科券。

企業(yè)需按要求提供擬購買發(fā)明專利與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)相關(guān)性證明材料，經(jīng)審核后方可用券，同一企業(yè)只補助一次。

2.申報材料咨詢代理：委托經(jīng)備案的第三方中介服務(wù)機構(gòu)編寫高新技術(shù)企業(yè)申報材料等服務(wù)活動；

3.財務(wù)專項審計：包括高新技術(shù)企業(yè)申報過程中，所產(chǎn)生的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項報告審計等服務(wù)。

通用券兌現(xiàn)的金額應(yīng)不高于企業(yè)發(fā)生費用的80%，所需補助資金由市級財政及企業(yè)所在地的縣（區(qū)）級財政各承擔(dān)50%。專用券按實際使用面額兌現(xiàn)，所需補助資金從市創(chuàng)新型城市建設(shè)專項資金中安排。

第八條 通用券不發(fā)實體券，專用券面額分為1000元、5000元、1萬元、2萬元四種，每張券編號唯一，有效期2年，需在有效期內(nèi)及時使用、兌現(xiàn)，逾期不再兌現(xiàn)。蚌科券僅限于申領(lǐng)企業(yè)使用，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈送，不重復(fù)使用。單個企業(yè)可最高申領(lǐng)20萬元蚌科券，其中專用券5萬元。專用券以發(fā)生推薦申報高新技術(shù)企業(yè)事實為兌現(xiàn)依據(jù)，若申領(lǐng)企業(yè)未通過高新技術(shù)企業(yè)認定，購買發(fā)明專利與財務(wù)專項審計實際使用專用券按面額給予兌現(xiàn)。若申領(lǐng)企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，實際使用專用券均按面額給予兌現(xiàn)；同時為鼓勵企業(yè)持續(xù)開展創(chuàng)新活動，維護好高新技術(shù)企業(yè)資格，專用券企業(yè)結(jié)余部分按面額兌現(xiàn)資金獎勵給企業(yè)，用于開展研發(fā)活動和獎勵相關(guān)工作人員。

第四章  組織發(fā)放和兌現(xiàn)

第九條 組織發(fā)放

1.市科技局原則上每年組織一次蚌科券發(fā)放，企業(yè)向所在地縣（區(qū)）科技管理部門申請，縣（區(qū)）科技管理部門初

審后向市科技局推薦；

2.市科技局會同市財政局對縣（區(qū)）推薦情況進行審核，確定年度蚌科券發(fā)放企業(yè)名單，并在市科技局網(wǎng)站進行公示；在公示期間，任何單位或個人對名單有異議的，可以書面、實名向市科技局提出，市科技局會同市財政局核實處理；

3.公示無異議或異議核實處理后，由市科技局先發(fā)放至各縣（區(qū)）科技管理部門，各縣（區(qū)）科技管理部門再發(fā)放給企業(yè)。

第十條 通用券由申領(lǐng)使用企業(yè)申請兌現(xiàn)。專用券主要由提供服務(wù)方申請兌現(xiàn)，企業(yè)自有資金購買發(fā)明專利和結(jié)余部分符合兌現(xiàn)條件的由企業(yè)申請兌現(xiàn)。

通用券申請兌現(xiàn)材料：

1.《蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報書》；

    2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3.項目實施總結(jié)報告；

4.項目支出情況證明材料；

5.創(chuàng)新成果證明材料；

6.其它需要提供的材料。

專用券申請兌現(xiàn)材料：

1.《蚌埠市科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)申報書》；

2.經(jīng)市科技局發(fā)放有效期內(nèi)的專用券實體券；

3.專用券使用方和提供服務(wù)方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

4.購買發(fā)明專利的證書、變更證明以及購買合同、支付憑證等，高新技術(shù)企業(yè)申報、審計等服務(wù)協(xié)議證明；

5.其它需要提供的材料。

第十一條 兌現(xiàn)

1.蚌科券原則上每年兌現(xiàn)一次。由企業(yè)持蚌科券兌現(xiàn)申請材料向所屬縣（區(qū)）科技管理部門進行申請，縣（區(qū)）科技管理部門會同同級財政部門初審后推薦至市科技局。

2.市科技局組織技術(shù)、管理和財務(wù)專家，對蚌科券兌現(xiàn)申請材料進行評審，評審結(jié)果由市科技局會同市財政局進行審定。

3.市科技局對審定結(jié)果進行公示，任何單位或個人對結(jié)果有異議的，可以書面、實名向市科技局提出，市科技局會同市財政局核實處理；公示無異議或異議核實處理后予以兌現(xiàn)。

第五章  監(jiān)督

第十二條 使用蚌科券的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，合法使用并自覺接受科技、財政、審計的監(jiān)督和檢查。對利用虛假項目或惡意高價騙取蚌科券專項資金的單位和個人，一經(jīng)查實，予以公開通報，追回騙取蚌科券兌現(xiàn)的資金，三年內(nèi)不再給予各級科技計劃項目和政府各類獎補資金支持，并將依法追究法律責(zé)任。

第六章  附則

第十三條 本實施管理辦法發(fā)布后，《蚌埠市人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設(shè)的若干政策意見》（蚌政〔2017〕70號）第十四條中高新技術(shù)企業(yè)培育獎補不再重復(fù)兌現(xiàn)。

第十四條 本實施管理辦法由市科技局、市財政局負責(zé)解釋。