根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔2017〕 61號(hào)）和省委農(nóng)辦等14部門《關(guān)于深入推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖農(nóng)工辦〔 2020 〕32號(hào)）精神，現(xiàn)開(kāi)展2023 年度省示范家庭農(nóng)場(chǎng)省農(nóng)民合作社示范社申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

申報(bào)免費(fèi)咨詢：19855108130（手機(jī)/微信）

一、申報(bào)條件

（一）省示范家庭農(nóng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“省示范農(nóng)場(chǎng)”）。符合《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見(jiàn)》（皖政辦〔2013 〕35號(hào)）附件《安徽省示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法（試行）》中規(guī)定的六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定新增建立并有效實(shí)施安全間隔期和休藥期制度、錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)等申報(bào)條件（見(jiàn)附件 1 ）。從市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)中擇優(yōu)推薦（省直管市縣可從縣級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)中擇優(yōu)推薦）。

（二）省農(nóng)民合作社示范社（以下簡(jiǎn)稱“省示范社”）。符合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等九部門《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)民合作社省示范社評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法的通知》（皖農(nóng)合〔2020 〕102號(hào)）規(guī)定的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)等申報(bào)條件（見(jiàn)附件2 ）。從市級(jí)示范社中擇優(yōu)推薦（省直管縣可從縣級(jí)示范社中擇優(yōu)推薦）。

 

二、申報(bào)辦法

實(shí)行“不限名額、自主申報(bào)、三級(jí)審核、達(dá)標(biāo)認(rèn)定”的辦法申報(bào)認(rèn)定。各地要注重推薦糧食類主體申報(bào)，原則上各涉及糧食生產(chǎn)的縣（市、區(qū)）申報(bào)的糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社數(shù)量分別不少于 1個(gè)。

 

三、申報(bào)、核查及評(píng)定程序

（一）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)照省示范標(biāo)準(zhǔn)，組織符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民合作社自主申報(bào)。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行真實(shí)性核查，涉及其他相關(guān)行業(yè)的，需會(huì)同其他行業(yè)主管部門和單位共同核查，并征求發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、地方金融監(jiān)管等部門意見(jiàn)，在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官網(wǎng)公示5 個(gè)工作日、無(wú)異議后推薦上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（省直管市縣直接推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。

（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同其他相關(guān)行業(yè)主管部門和單位，對(duì)照有關(guān)規(guī)定和條件進(jìn)行復(fù)核，將推薦報(bào)告連同匯總表（見(jiàn)附件5、附件 6）正式行文報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（四）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織有關(guān)專家和各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負(fù)責(zé)的工作人員進(jìn)行交叉隨機(jī)抽查（原則上抽查比例在20%左右）。在此基礎(chǔ)上，征求省直相關(guān)部門意見(jiàn)，組織專家評(píng)審，提出建議名單，經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研定、公示無(wú)異議后，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布。

 

四、申報(bào)時(shí)間和材料

（一）各市、省直管市縣于5月6 日前將有關(guān)材料（單個(gè)主體的申報(bào)材料只需電子版，各市和省直管市縣申報(bào)文件、加蓋公章的申報(bào)主體推薦審批表以及匯總表等需紙質(zhì)材料）1套報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作處。

（二）申報(bào)材料式樣見(jiàn)安徽省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料（附件3）、安徽省農(nóng)民合作社示范社申報(bào)材料（附件 4），電子文本請(qǐng)標(biāo)注頁(yè)碼。

（三）申報(bào)主體匯總信息表僅限縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門從主體申報(bào)材料中摘錄，不得要求申請(qǐng)主體填報(bào)。

 

五、有關(guān)要求

（一）符合下列要求的，同等條件下優(yōu)先推薦：

1．從事糧食大豆油料生產(chǎn)和承擔(dān)擴(kuò)種任務(wù)的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社；

2．帶動(dòng)脫貧戶多、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)效果好的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社；

3．參與長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社；

4．設(shè)立黨支部的農(nóng)民合作社；

5．列入省現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育對(duì)象的家庭農(nóng)場(chǎng)；

6．鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育對(duì)象、農(nóng)民工、大中專學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社；

7．?huà)D女創(chuàng)辦領(lǐng)辦以及民族地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民合作社。

（二）縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)政策宣傳，精心服務(wù)指導(dǎo)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng)合作社如實(shí)提供申報(bào)材料，嚴(yán)禁弄虛作假。

（三）各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好申報(bào)材料真實(shí)性審查復(fù)核等工作。未列入隨機(jī)實(shí)地抽查的申報(bào)主體，一律依據(jù)申報(bào)材料和省級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門審核意見(jiàn)評(píng)定，嚴(yán)格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格申報(bào)程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。

 

附件1：安徽省示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件

一、土地流轉(zhuǎn)年限在5年以上；林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的土地權(quán)屬清楚，土地流轉(zhuǎn)年限不低于 20年。

二、有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)房場(chǎng)地和處理日常事務(wù)的場(chǎng)所。

三、按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)投入品的采購(gòu)和使用有詳細(xì)記錄，并建立檔案，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；產(chǎn)品銷售基本上實(shí)現(xiàn)訂單化。

四、產(chǎn)品有“三品一標(biāo)”認(rèn)證。即：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志（在申報(bào)概述中說(shuō)明）。

五、土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯，家庭農(nóng)場(chǎng)年純收入10 萬(wàn)元以上，其成員年人均純收入高于本縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入 40%以上；省示范家庭林場(chǎng)年純收入高于其他同類農(nóng)戶20% 以上，對(duì)周邊農(nóng)戶具有示范帶動(dòng)效應(yīng)。

六、建立并有效實(shí)施安全間隔期和休藥期制度。

七、錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)并及時(shí)更新信息。

八、按時(shí)報(bào)送2022年年報(bào)公示信息，未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

九、家庭農(nóng)場(chǎng)主無(wú)違反廉潔紀(jì)律、行賄受賄受到行政處罰等不良記錄以及其他違法行為。

十、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)證明文件（由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供證明。省直管縣可提供縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)證明文件）。

十一、具有常年指導(dǎo)服務(wù)的家庭農(nóng)場(chǎng)輔導(dǎo)員（由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導(dǎo)員相關(guān)信息和聯(lián)系方式備查）。

 

附件2：安徽省農(nóng)民合作社示范社申報(bào)條件

一、依法登記設(shè)立

1．依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記設(shè)立，正常運(yùn)行 2 年以上。

2．有固定的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備，有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立的銀行賬號(hào)。

3．參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》，根據(jù)實(shí)際制訂本社章程。

二、實(shí)行民主管理

1．成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

2．有完善的財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3．每年至少召開(kāi) 1次成員大會(huì)并對(duì)所議事項(xiàng)的決定作會(huì)議記錄，全體出席成員在會(huì)議記錄上簽名，重大財(cái)產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)由成員大會(huì)決議通過(guò)。

三、財(cái)務(wù)管理規(guī)范

1．配備必要的財(cái)會(huì)人員，按照財(cái)政部制定的農(nóng)民合作社相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表，或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事會(huì)成員，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。

2．成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和盈余返還等記錄準(zhǔn)確清楚。

3．可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的 60% 。

4．財(cái)政直接補(bǔ)助或社會(huì)捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員賬戶。

四、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)

1．農(nóng)民合作社成員出資總額 50萬(wàn)元以上，聯(lián)合社成員出資總額 150 萬(wàn)元以上。

2．農(nóng)民合作社固定資產(chǎn) 50萬(wàn)元以上，聯(lián)合社固定資產(chǎn) 150 萬(wàn)元以上。

3．農(nóng)民合作社年經(jīng)營(yíng)收入 150萬(wàn)元以上，聯(lián)合社年經(jīng)營(yíng)收入 250 萬(wàn)元以上。

五、服務(wù)成效明顯

1．堅(jiān)持服務(wù)成員的宗旨，農(nóng)民成員占成員總數(shù)的 80% 以上。企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員不超過(guò)成員總數(shù)的5% 。已脫貧困地區(qū)農(nóng)民合作社須吸納5個(gè)以上脫貧戶成員。

2．入社成員數(shù)量高于全省同行業(yè)農(nóng)民合作社平均水平的 30% 以上，原則上不少于50 人（特色農(nóng)林種養(yǎng)業(yè)合作社的成員數(shù)量可適當(dāng)放寬）。農(nóng)機(jī)、用水服務(wù)合作社成員數(shù)量不少于30 人。聯(lián)合社的成員社數(shù)量達(dá)到 5個(gè)以上。

3．成員主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購(gòu)買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率、新品種和新技術(shù)推廣應(yīng)用率均達(dá)到 80% 以上。

六、產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量?jī)?yōu)

1 ．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（服務(wù)），有生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)操作規(guī)程，建立并留存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）記錄、購(gòu)銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（服務(wù)）信息。

2 ．嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期、獸藥休藥期等規(guī)定，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。

3 ．鼓勵(lì)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等制度，鼓勵(lì)自行開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，鼓勵(lì)自主注冊(cè)商標(biāo)、參與農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證、使用地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

七、社會(huì)聲譽(yù)良好

1 ．遵紀(jì)守法，社風(fēng)清明，誠(chéng)實(shí)守信，示范帶動(dòng)作用明顯。

2 ．沒(méi)有因生產(chǎn)（質(zhì)量）安全、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒(méi)有受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)等不良社會(huì)影響，無(wú)不良信用記錄，未涉及非法金融活動(dòng)。無(wú)違法經(jīng)營(yíng)，無(wú)涉黑涉惡。

3 ．按時(shí)報(bào)送2022年度信息報(bào)告，沒(méi)有被市監(jiān)部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新農(nóng)直報(bào)系統(tǒng)”并按要求及時(shí)更新。

4 ．沒(méi)有被有關(guān)部門列入失信名單。

八、市級(jí)農(nóng)民合作社示范社證明文件（由縣農(nóng)業(yè)主管部門提供證明。省直管縣可提供縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社證明文件）。

九、產(chǎn)品有 “三品一標(biāo)”認(rèn)證。即：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

十、具有常年指導(dǎo)服務(wù)的農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員（由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導(dǎo)員相關(guān)信息和聯(lián)系方式備查）。