2021年 合肥市特色商業(yè)街全面復審及新一輪認定開始!復審是指之前認定過的合肥市特色商業(yè)街,如果之前沒有認定過,那么此次可以參與新認定,以下會附上合肥市特色商業(yè)街認定辦法。
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一、合肥市特色商業(yè)街全面復審工作
請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門對照《合肥市特色商業(yè)街認定辦法》,全面梳理轄區(qū)已有的“合肥市特色商業(yè)街”,對于符合認定辦法要求的街區(qū),指導其準備復審材料;對于不符合認定辦法要求的,尤其是“因城市規(guī)劃、建設等原因,必須進行整體搬遷和重新規(guī)劃建設的”、“管理不善或經(jīng)營消費環(huán)境發(fā)生重大變化導致特色商業(yè)街美譽度下降,不符合認定標準的”、“街區(qū)出現(xiàn)重大安全事故,較大及以上食品安全事故,基礎設施嚴重受損的”,由所在轄區(qū)商務主管部門說明情況,不納入復審范圍。
縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門根據(jù)實際情況形成復審報告,同街區(qū)復審材料于2021 年11月10日前,一式三份報市商務局。市商務局將組織專家評審、市特色商業(yè)街認定工作聯(lián)席會議成員部門審定,對于通過復審的街區(qū)將同 2021 年新認定的“合肥市特色商業(yè)街”一并公示。
二、合肥市特色商業(yè)街新一輪認定工作
請各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門對照《合肥市特色商業(yè)街認定辦法》,組織轄區(qū)符合條件的商業(yè)街區(qū)進行申報,指導其準備申報材料,并會同轄區(qū)發(fā)改、財政、住建、自規(guī)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防部門等部門進行聯(lián)審??h(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門將推薦報告(附聯(lián)審意見),同街區(qū)申報材料于 2021年11月10日前,一式三份報市商務局。
有任何合肥市特色商業(yè)街認定疑問 都可以咨詢小編,小編會進行專業(yè)解答。
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附件: 合肥市特色商業(yè)街認定辦法
第一條 根據(jù)省商務廳、省發(fā)改委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于在全省組織開展特色商業(yè)街區(qū)、商貿(mào)功能區(qū)、中央商務區(qū)示范創(chuàng)建工作的通知》(皖商流通字〔2012〕 508 號)和《安徽省商務廳關于開展“安徽特色商業(yè)街”推薦認定工作的通知》(皖商辦流通函〔 2017 〕115號)標準和要求,參照商務部《關于開展步行街改造提升試點工作的通知》(商流通函〔2018 〕 785 號)及《步行街評價指標(試行)》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 特色商業(yè)街是指在城市市區(qū)、縣或縣級市城區(qū)和重點鎮(zhèn),以帶狀街道建筑形態(tài)為主體并向周邊延伸,具有鮮明的建筑、歷史、文化以及商品經(jīng)營特色,能夠推動商務高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新流通、促進消費的商業(yè)街區(qū)。
第三條 合肥市特色商業(yè)街分為綜合型特色商業(yè)街和專業(yè)型特色商業(yè)街
綜合型特色商業(yè)街是指歷史悠久、區(qū)位優(yōu)越、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、品牌集聚、運營規(guī)范,集購物、餐飲、休閑、娛樂、體驗于一體,充分運用現(xiàn)代信息技術形成一定創(chuàng)新性和引領性業(yè)態(tài),與城市歷史文化沉淀、市民消費習慣相匹配,具有較強輻射能力和較高知名度的商業(yè)街區(qū)。
專業(yè)型特色商業(yè)街是指以某一類行業(yè)為主(占50% 以上),傳承優(yōu)秀文化、展現(xiàn)地方特色、業(yè)態(tài)集聚度高、提供專業(yè)性特色消費的商業(yè)街區(qū)。
第四條 合肥市特色商業(yè)街認定工作原則上每年組織 1次。建立合肥市特色商業(yè)街認定工作聯(lián)席會議制度。市商務局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊等部門為成員單位,聯(lián)席會議辦公室設在市商務局。
第五條 合肥市特色商業(yè)街應符合的標準
(一)規(guī)劃布局
1.符合合肥市國土空間總體規(guī)劃中商業(yè)布局要求,街區(qū)主體建筑物為固定設施。
2.與城市的道路交通條件相適應,能夠處理好人流、車流、物流的關系。
(二)基礎設施
1.街區(qū)出入口、主要節(jié)點設置明顯的標識和指示系統(tǒng),采用公共信息圖形符號和多種語言標注,廣播、問詢系統(tǒng)清晰、明確。
2.街區(qū)道路地面堅固、平整、清潔、防滑,提倡在建設中采用海綿城市相關理念,排水、排污設施完善,能有效控制路面雨水徑流,具有消防、照明、排煙、排污、排水、交通等設施和條件,符合國家商業(yè)、衛(wèi)生、安全、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能等方面規(guī)定。
3.街區(qū)內(nèi)設置符合國家標準、行業(yè)標準的消防設施、器材,設置微型消防站,落實防火檢查、巡查制度。
4.街區(qū)內(nèi)應配置無障礙設施并應符合GB50763-2012 標準,在交叉路口、廣場路口、人行橫道、地下通道等路口應設緣石坡道,在坡道和梯道的兩側應設扶手。
5.街區(qū)內(nèi)合理設置垃圾箱、垃圾站等處理設施并做到垃圾分類,餐廚廢棄物集中收集,服務業(yè)經(jīng)營企業(yè)要遵守生態(tài)環(huán)境相關規(guī)定要求,并按照國家《飲食業(yè)環(huán)保技術規(guī)范》采用先進技術。
6.街區(qū)內(nèi)應布局滿足行人短時停留的公共休憩空間和設施,座椅、綠化、雕塑、小品、燈桿、櫥窗、店招、照明、公共衛(wèi)生間等設施完好整潔,位置合理、數(shù)量充足。
(三)建設規(guī)模
1.街區(qū)主街長度不低于300 米,街道內(nèi)寬一般在10米以上。
2.街區(qū)總建筑面積40000 平方米以上,經(jīng)營店鋪在50家以上,整個街區(qū)空間富有變化。
3.特色商業(yè)街開業(yè)運營一般在1 年以上,開業(yè)率達到80%以上。
(四)功能品質(zhì)
1.街區(qū)業(yè)態(tài)結構與街區(qū)定位匹配,商業(yè)功能關聯(lián)度高、商業(yè)連續(xù)性好,業(yè)態(tài)多樣,品牌集聚,滿足購物、餐飲、娛樂、休閑、體驗等需求的各類業(yè)態(tài),合理統(tǒng)籌規(guī)劃營業(yè)時間,滿足廣大市民夜間消費需求。
2.街區(qū)發(fā)展與當?shù)刈匀环A賦、歷史文化、建筑風格相結合,實現(xiàn)城市現(xiàn)代化和人文特質(zhì)和諧統(tǒng)一,借鑒國際化、多元化、創(chuàng)新性發(fā)展,塑造有歷史記憶、文化脈絡、民族特點的特色商業(yè)街。
3.街區(qū)擁有經(jīng)認定的老字號店鋪;有具有地方特色的龍頭企業(yè);有國內(nèi)外知名品牌商家;有納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計的限額以上企業(yè)。
4.街區(qū)擁有智慧服務功能,應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術,能為消費者提供智能停車、智慧導購、精準營銷、移動支付等智慧服務,商業(yè)氛圍濃厚,營造和營銷推廣上注重社會性、公益性活動,在重大節(jié)日組織舉辦主題活動。
5.街區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)應積極實施“ 明廚亮灶”,全面落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定。
(五)運營管理
1.街區(qū)設立管理運營機構,擁有必要的辦公條件和專職人員,街區(qū)管理制度完備,管理規(guī)范到位,能夠綜合運用考核評比、信息發(fā)布、輿論監(jiān)督、法規(guī)培訓、建立經(jīng)營者信用檔案等手段規(guī)范商家經(jīng)營行為,加強街區(qū)誠信建設,并協(xié)助相關職能部門在街區(qū)依法執(zhí)行公務。
2.街區(qū)內(nèi)經(jīng)營者應做到證(食品經(jīng)營許可證等)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全有效、守法經(jīng)營、公平競爭、文明經(jīng)商、誠實守信、服務規(guī)范,自覺保護知識產(chǎn)權、不銷售侵權產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品,有條件的街區(qū)內(nèi)應設立食品安全工作站,擁有消費者投訴處理機制,設置有完備的投訴服務站點,投訴標識明顯。
3.街區(qū)建有經(jīng)營統(tǒng)計體系,及時提供相關經(jīng)營數(shù)據(jù),在投資額、經(jīng)營額、稅收、客流量、就業(yè)人數(shù)、滿足消費者各種需求等方面進行評價,能配合商務主管部門和有關單位建立業(yè)態(tài)競爭預警、大型商業(yè)設施準入等行業(yè)監(jiān)測機制。
4.街區(qū)所在的歷史文物、文化建筑、名人故居等得到有效保護和利用,能夠實現(xiàn)現(xiàn)代時尚與傳統(tǒng)文化有機結合,與旅游、文化、體育等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
5.街區(qū)設有警務工作站或治安值班室,建有24 小時視頻安全監(jiān)控系統(tǒng),配備專職保安隊伍,建立健全治安安全管理制度、消防安全檢查監(jiān)督制度、突發(fā)事件應急預案等。
第六條 合肥市特色商業(yè)街組織申報程序
(一)由商業(yè)街區(qū)管理機構向所在縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門提出申請,提交申報表以及基本情況等紙質(zhì)介紹材料和商業(yè)街區(qū)即期實景 10分鐘視頻光盤(申報表、紙質(zhì)材料和光盤一式3份)。
(二)所在縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門會同發(fā)改委、財政、自然資源和規(guī)劃、住建、消防、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等主管部門對申報特色商業(yè)街區(qū)基本情況進行初審,提出推薦意見后,報送市商務局。
(三)從市商務局項目評審專家?guī)熘谐槿<?,對申報的特色商業(yè)街進行資料審核,符合標準的特色商業(yè)街(80 分以上),提交市特色商業(yè)街認定工作聯(lián)席會辦公室組織認定。
(四)聯(lián)席會辦公室組織聯(lián)席會議成員部門,對專家審核符合標準的特色商業(yè)街進行現(xiàn)場查看和認定,并將認定結果通過門戶網(wǎng)站對外公示(公示期為 7天)。
(五)公示無異議或異議不成立的,由合肥市特色商業(yè)街認定工作聯(lián)席會議成員單位確認并發(fā)文命名。
第七條 特色商業(yè)街激勵機制
(一)對當年認定為合肥市特色商業(yè)街的,給予一次性獎勵。
(二)市商務局將會同市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市消防救援支隊,在市級特色商業(yè)街的基礎上,向上級推薦申報省級以上特色商業(yè)街。
第八條 聯(lián)席會議辦公室對獲得認定的 “合肥市特色商業(yè)街”進行動態(tài)管理,每2年復審一次。被命名的合肥市特色商業(yè)街區(qū)出現(xiàn)下列情況之一的,由所在轄區(qū)商務主管部門提出建議報市商務局,市商務局組織聯(lián)席會議成員部門審定后,撤銷其命名,并予以公示。
(一)因城市規(guī)劃、建設等原因,必須進行整體搬遷和重新規(guī)劃建設的。
(二)管理不善或經(jīng)營消費環(huán)境發(fā)生重大變化導致特色商業(yè)街美譽度下降,不符合認定標準的。
(三)街區(qū)出現(xiàn)重大安全事故,較大及以上食品安全事故,基礎設施嚴重受損的。
第九條 本辦法自公布之日起施行,有效期三年。
附件2:合肥市特色商業(yè)街運營管理情況及統(tǒng)計表
填報單位: |
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一、商業(yè)街基本情況 |
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商業(yè)街名稱: |
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地點: 市 區(qū)/縣 街/路 |
所在地行政區(qū)劃代碼 |
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商業(yè)街長度: 米 寬帶: 米 |
類型:綜合型□ 專業(yè)型□ |
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占地總面積 (㎡) |
建筑面積 (㎡) |
總經(jīng)營面積 (㎡) |
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建成運營時間: □□□□ 年□□月 |
街區(qū)四至范圍 |
東: |
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公共衛(wèi)生間 座,面積 ㎡ |
西: |
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機動車停車場: |
南: |
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北: |
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管理機構名稱: |
管理機構人數(shù): 人 |
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負責人: 職務: 電話: 郵箱: |
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聯(lián)系人: 職務: 電話: 郵箱: |
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消防部門 驗收合格□ 驗收不合格□ 未驗收□ 其它□ |
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二、承諾書 |
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續(xù)表: |
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三、主要商業(yè)服務網(wǎng)點設施及經(jīng)營情況 |
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類別 |
門店數(shù)(個) |
營業(yè)收入(萬元) |
年末從業(yè)人員 |
營業(yè)面積(㎡) |
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上年 |
當年 |
上年 |
當年 |
上年 |
當年 |
上年 |
當年 |
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合計 |
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1.零售業(yè) |
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其中:百貨商店 |
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超市 |
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購物中心 |
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便利店 |
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專賣店 |
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專業(yè)店 |
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2.餐飲業(yè) |
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其中:中/西餐店 |
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快餐店 |
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火鍋店 |
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茶樓/咖啡館 |
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酒吧 |
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小吃 |
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3.住宿業(yè) |
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4.居民服務業(yè) |
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其中:美容美發(fā)店 |
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沐浴保健店 |
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人像攝影店 |
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專業(yè)維修店 |
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5.文化娛樂業(yè) |
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其中:書店 |
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歌廳 |
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影院 |
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網(wǎng)吧 |
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6.其它 |
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專業(yè)型街區(qū)的專業(yè)門店 |
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老字號企業(yè) |
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客流量(萬人/年) |
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限額以上企業(yè) |
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附件3:復審材料清單
1.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門復審報告;
2.申報單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件材料;
3.合肥市特色商業(yè)街運營管理情況及統(tǒng)計表和申請報告,申請報告主要包括:街區(qū)基本情況、基礎設施、業(yè)態(tài)分布、特色內(nèi)容、智慧服務、管理制度等方面;
4.合法性證明材料(商業(yè)設施規(guī)劃許可證、項目竣工驗收材料、消防安全驗收材料、環(huán)評驗收材料);
5.街區(qū)平面圖和業(yè)態(tài)分布圖等相關資料;
6.街區(qū)績效評價(經(jīng)濟效益、社會效益、美譽度和輻射作用);
7.提交商業(yè)街區(qū)即期實景10分鐘視頻光盤。
附件4:申報材料清單
1.縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)商務主管部門推薦報告;
2.申報單位的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件材料;
3.合肥市特色商業(yè)街運營管理情況及統(tǒng)計表和申請報告,申請報告主要包括:街區(qū)基本情況、基礎設施、業(yè)態(tài)分布、特色內(nèi)容、智慧服務、管理制度等方面;
4.合法性證明材料(商業(yè)設施規(guī)劃許可證、項目竣工驗收材料、消防安全驗收材料、環(huán)評驗收材料);
5.街區(qū)平面圖和業(yè)態(tài)分布圖等相關資料;
6.街區(qū)績效評價(經(jīng)濟效益、社會效益、美譽度和輻射作用);
7.提交商業(yè)街區(qū)即期實景10分鐘視頻光盤。
附件5:填表說明
1.“商業(yè)街名稱”:指擬申請合肥市特色商業(yè)街的名稱。
2.“所在地行政區(qū)劃代碼”:指按國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼,填報街區(qū)所在地的區(qū)劃代碼。
3.“商業(yè)街長度”指街區(qū)有效長度,即沿街店鋪的實際長度。“寬帶”指沿主街為軸向兩側延伸至店鋪內(nèi)側最大距離。單位均為“米”。
4.“類型”是指申請的商業(yè)街類型,在類型后□內(nèi)打“√”。
5.“占地總面積”是指街區(qū)的用地面積;“建筑面積”是指街區(qū)內(nèi)建筑物各層面積的總和;“總經(jīng)營面積”是指商戶經(jīng)營實際面積總和,不包括停車場、衛(wèi)生間等設施。單位為平方米。
6.“建成運營時間”是指建成好并正式運營的時間;“已運營”是指從建成運營時間截止到申請時間為止的時間,在相應時段后□內(nèi)打“√”。
7.“公共衛(wèi)生間”欄目,填報在不同位置的公共衛(wèi)生間數(shù)量和總面積。
8.“機動車停車場”欄目,“專屬”是指由商業(yè)街管理機構負責管理的停車場;“社會”是指為街區(qū)配套服務的社會其它機構管理的停車場。以周邊道路作為停車場的,按每條道路計算數(shù)量。
9.“街區(qū)四至范圍”,是指街區(qū)的四個方向的范圍,以道路為界。
10.“管理機構名稱”,指負責管理商業(yè)街機構全稱。
11.“管理機構人數(shù)”,以管理機構上年末在冊人員數(shù)填列。
12.“消防部門驗收”,按照實際情況在相應狀況欄后□內(nèi)打“√”。
13.“主要商業(yè)服務網(wǎng)點設施及經(jīng)營情況”部分的分類,是以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》“62類餐飲業(yè)、79-81大類居民服務修理和其他服務業(yè)”為基礎,結合有關行業(yè)劃分標準確定?!安惋嫎I(yè)”,按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準》,“中/西餐店”指提供中、晚正餐中西式炒菜和主食的服務的店鋪。
14.綜合型街區(qū)按照分類在相應欄目內(nèi)填報相關內(nèi)容。專業(yè)型街區(qū)在對應欄目內(nèi)填報,如不在內(nèi),在“6.其它”欄目填報。
15.“專業(yè)型街區(qū)的專業(yè)門店”指專業(yè)型特色商業(yè)街的主導業(yè)態(tài)或服務店鋪。
16.“老字號企業(yè)”是指街區(qū)內(nèi)有獲得“中華老字號”或“安徽老字號”稱號企業(yè)的店鋪。
17.“限額以上企業(yè)”是在市統(tǒng)計部門納入統(tǒng)計的企業(yè)。
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