2021年合肥市服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)資金用于服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)所需生產(chǎn)性設(shè)備購置、運(yùn)營及維護(hù)、信息系統(tǒng)、信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，為服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信用建設(shè)、信息共享、品牌建設(shè)推廣、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、人工智能、貿(mào)易促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策研究、智庫咨詢等公共服務(wù)。支持開展各類有助于服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)（單位）發(fā)展的公共服務(wù)項(xiàng)目。具體的政策指南如下：
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一、支持范圍和方式
專項(xiàng)資金的支持范圍包括服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱“公共服務(wù)平臺(tái)”）建設(shè)及運(yùn)維、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策研究等方面。
（一）支持范圍
1.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維。支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維，公共服務(wù)平臺(tái)是指為合肥市服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)提供服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，為我市服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)提供共性技術(shù)支撐、云服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信用建設(shè)、信息共享、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)。
2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策研究。包括政府相關(guān)部門組織的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策研究、智庫咨詢等，以及各類有助于服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包企業(yè)（單位）發(fā)展的公共服務(wù)項(xiàng)目。
（二）支持方式
1.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維按照項(xiàng)目建成后按事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式進(jìn)行支持。
2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策研究經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后按政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行支持。
二、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維
本年度根據(jù)資金額度擬支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目不超過2個(gè)，公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維項(xiàng)目不超過5個(gè)，項(xiàng)目超過擬支持?jǐn)?shù)量時(shí)，按照專家評(píng)審意見擇優(yōu)支持。
1.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)符合條件的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目按不高于其實(shí)際投入費(fèi)用的50%給予一次性支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過100萬元。
公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用包括所必需的硬件設(shè)備和軟件購置或開發(fā)費(fèi)（僅指外購，不包括自行開發(fā)）、專利使用費(fèi)、軟件許可使用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
2.公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維項(xiàng)目。對(duì)符合條件的公共服務(wù)平臺(tái)，按不超過其實(shí)際運(yùn)維費(fèi)用的50%給予支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額最高不超過30萬元。已建成的公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)業(yè)務(wù)類型拓展和提高服務(wù)能力所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，納入公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維費(fèi)用補(bǔ)助范圍，原則上每個(gè)平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用支持年限不超過三年。
公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維費(fèi)用包括平臺(tái)運(yùn)行中直接相關(guān)的云資源租賃、網(wǎng)絡(luò)租賃、設(shè)備租用、系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備維修、軟硬件升級(jí)（軟件含購置，不包括自行開發(fā)）等費(fèi)用。
（二）以政府購買服務(wù)的方式，開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策研究
支持服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包課題研究、政策研究和各類有助于服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展的智庫咨詢等公共服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、申報(bào)條件
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)符合《2021年合肥市服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)資金（提升公共服務(wù)能力）實(shí)施細(xì)則？》第六條所規(guī)定的基本條件，同時(shí)還需具備以下條件。
申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維項(xiàng)目的需符合以下條件：
1.平臺(tái)申請(qǐng)單位為平臺(tái)的實(shí)際投資單位。
2.所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)日期之前建成并投入運(yùn)營，申報(bào)項(xiàng)目此前未享受過國家、省級(jí)、市級(jí)同類促進(jìn)政策支持。
3.公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)擁有良好的運(yùn)營模式，平臺(tái)服務(wù)制度完善，有相應(yīng)的工作場(chǎng)所及軟硬件設(shè)施，擁有對(duì)外提供服務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。
4.申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用支持的應(yīng)為首次申報(bào)，服務(wù)我市服務(wù)貿(mào)易或服務(wù)外包企業(yè)的數(shù)量應(yīng)不少于5家；申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)維費(fèi)用支持的，申報(bào)期間內(nèi)服務(wù)的我市服務(wù)貿(mào)易或服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量應(yīng)不少于10家。（原則上每個(gè)申報(bào)單位限申報(bào)一個(gè)平臺(tái)）。
5.公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)的服務(wù)外包、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)已在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用”中登記注冊(cè)。
6.項(xiàng)目建設(shè)的軟硬件設(shè)備為正規(guī)途徑購買，符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。
7.申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及費(fèi)用發(fā)生時(shí)間均在2020年10月1日至2021年9月30日期間。
四、申報(bào)材料
申報(bào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維費(fèi)用支持的，需提供以下材料：
1.合肥市服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（附表1）。
2.加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的證明文件。
3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2020年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的復(fù)印件。
4.申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括：（1）申請(qǐng)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；（2）平臺(tái)設(shè)立背景、意義和主要內(nèi)容；（3）總投資（含平臺(tái)投資清單）、平臺(tái)具體實(shí)施方案、建設(shè)的進(jìn)度及資金到位情況；（4）平臺(tái)達(dá)到的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或平臺(tái)完成后提供的成果及形式等；（5）申報(bào)期內(nèi)服務(wù)我市（服務(wù)貿(mào)易）服務(wù)外包企業(yè)情況表（附表2）（附相關(guān)合同、協(xié)議等相關(guān)證明材料）；（6）對(duì)于所申報(bào)項(xiàng)目和提供材料真實(shí)性的承諾書（附表3）；（7）信用自查情況截圖（包括信用中國、信用安徽、信用合肥）。申請(qǐng)報(bào)告需經(jīng)法人簽字、加蓋公章（以上內(nèi)容請(qǐng)按順序逐項(xiàng)裝訂）。
5.第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件），內(nèi)容包括：項(xiàng)目總投資（含項(xiàng)目投資清單）；申報(bào)期間內(nèi)平臺(tái)建設(shè)實(shí)際投入的費(fèi)用（含項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支出清單（附表4），費(fèi)用支出的相關(guān)合同或協(xié)議、發(fā)票、支付憑證（銀行結(jié)算單等）、記賬憑證等復(fù)印件，其中，合同或協(xié)議、發(fā)票、支付憑證、記賬憑證復(fù)印件需加蓋單位財(cái)務(wù)專用章，請(qǐng)按照費(fèi)用支出清單中序號(hào)排列，并在材料上注明序號(hào)）。
6.其他需要提供的材料。
五、申報(bào)、審核程序
公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維項(xiàng)目申報(bào)審核按照以下方式進(jìn)行：
（一）項(xiàng)目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并出具意見，同時(shí)對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行信用核查。
（二）項(xiàng)目評(píng)審。市商務(wù)局組織專家成立評(píng)審小組，召開專題評(píng)審會(huì)，對(duì)各平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審，出具專家評(píng)審意見。評(píng)審專家將結(jié)合申請(qǐng)材料和申請(qǐng)單位闡述，依據(jù)申請(qǐng)材料的完整性、必要性、針對(duì)性、平臺(tái)公共性、平臺(tái)公益性、投資合理性、社會(huì)效益等情況進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)支持。
（三）第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核。由市商務(wù)局委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所，依據(jù)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)金額進(jìn)行審核并提出專業(yè)意見，市商務(wù)局依據(jù)審核結(jié)果提出復(fù)審意見。
（四）聯(lián)合審核。市商務(wù)局、市財(cái)政局及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展聯(lián)合審核。
（五）項(xiàng)目確定。市商務(wù)局依據(jù)專家評(píng)審意見、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果、聯(lián)合審核意見以及年度預(yù)算安排，確定擬支持單位名單及補(bǔ)助金額（預(yù)算資金不足時(shí)，各項(xiàng)目支持資金同比例縮減），并在市商務(wù)局網(wǎng)站公示，公示內(nèi)容包括單位名稱、項(xiàng)目名稱、審核金額等內(nèi)容，公示期5天。
（六）資金撥付。公示結(jié)束無異議的，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)同意后，由市財(cái)政局、市商務(wù)局按照相關(guān)規(guī)定程序撥付資金。
六、材料要求及申報(bào)期限
（一）申報(bào)材料用A4紙，須有目錄頁并按材料要求順序裝訂成冊(cè)，申報(bào)材料均須加蓋申報(bào)單位公章，各類票據(jù)（復(fù)印件）要清晰完整，凡模糊不清的不予認(rèn)定支持。
（二）請(qǐng)各區(qū)域商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政部門，抓緊時(shí)間做好政策宣傳，積極組織開展申報(bào)和初審相關(guān)工作，于2021年10月14日前將含有初審意見的正式文件（含對(duì)申報(bào)主體的信用查詢情況）、申報(bào)項(xiàng)目匯總表（附表5，分別加蓋商務(wù)、財(cái)政部門公章），連同企業(yè)申報(bào)材料（膠印成冊(cè)、一式七份）報(bào)送至市商務(wù)局重點(diǎn)服務(wù)業(yè)拓展處。