以下將為大家具體介紹 2022年安徽省科技企業(yè)孵化器和 眾創(chuàng)空間備案認(rèn)定時(shí)間和申報(bào)條件流程、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容,需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以看看,也可以免費(fèi)咨詢小編為您解答說明!
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安徽省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間備案認(rèn)定時(shí)間流程
1. 各市科技局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行申報(bào)(為加速我省孵化載體的發(fā)展,本年度申報(bào)不受成立年限限制),并認(rèn)真做好申報(bào)指導(dǎo)、信用核查、材料審核、專家評(píng)審、實(shí)地核查、對(duì)外公示和推薦上報(bào)等工作。
2. 本年度認(rèn)定(備案)采取網(wǎng)上申報(bào)方式,各申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求注冊(cè)登錄安徽省創(chuàng)業(yè)孵化載體信息管理平臺(tái)(系統(tǒng)將于3 月15日開放填報(bào)),申請(qǐng)新認(rèn)定(備案)的載體進(jìn)入認(rèn)定備案模塊,在線填報(bào)相關(guān)信息(在孵企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)為新企業(yè)等相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間為2022 年4月16日),填寫完成后下載打印并加蓋申報(bào)單位公章報(bào)送至所在市科技局,具體報(bào)送時(shí)間以各市科技局要求為準(zhǔn)。
3. 各市科技局于5月 10日(星期二)前,將省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案推薦材料(紙質(zhì)原件一份,)報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509 號(hào)省政務(wù)服務(wù)中心1號(hào)大廳科技廳窗口,郵編 230001),逾期不予受理;相關(guān)材料電子版發(fā)至郵箱。推薦材料包括:推薦表、省級(jí)科技企業(yè)孵化器申報(bào)書、省級(jí)眾創(chuàng)空間申報(bào)書、評(píng)審專家信息表等。
4. 各申報(bào)機(jī)構(gòu)須如實(shí)填寫申報(bào)材料并提供真實(shí)、清晰的紙質(zhì)材料,如需完善申報(bào)材料,請(qǐng)?jiān)谑芯滞扑]截止時(shí)間前修改完善,推薦截止時(shí)間后不再受理申報(bào)材料和修改材料,如存在弄虛作假行為的,將按相關(guān)規(guī)定處理。各市科技局存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,將視情進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)等。
5. 自貿(mào)區(qū)請(qǐng)按本文件要求自行組織省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定工作,結(jié)果報(bào)省科技廳備案。
安徽省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)我省科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展,支持科技型中小微企業(yè)快速成長,構(gòu)建良好的科技創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新上水平,更好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)新型省份建設(shè),根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》(國科發(fā)區(qū)〔2018 〕300號(hào))和科技部火炬中心《國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定》(國科火字〔2017〕 120號(hào))等相關(guān)文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨,提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。安徽省省級(jí)孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。
第三條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
第四條 鼓勵(lì)各地根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,積極探索開展“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè),為孵化、畢業(yè)企業(yè)提速升級(jí)提供所需場(chǎng)地條件和配套設(shè)施,并持續(xù)提供政策、管理、融資、市場(chǎng)推廣等方面的服務(wù),以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
第五條 安徽省孵化器認(rèn)定和眾創(chuàng)空間備案及績效評(píng)價(jià)堅(jiān)持以下原則。
1.堅(jiān)守科技創(chuàng)新,強(qiáng)化屬地管理。堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé),各地科技部門要以培育科技型企業(yè)為核心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)孵化載體工作謀劃、布局、培育、建設(shè)等管理責(zé)任。
2.科學(xué)合理布局,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)。各地在推進(jìn)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)過程中,要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成果、人才要素等實(shí)際,注重區(qū)域平衡,實(shí)現(xiàn)本地孵化載體的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,強(qiáng)化科研誠信。對(duì)省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間定期進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審不合格的取消省級(jí)資格。對(duì)存在違背科研誠信要求等失信行為的,一經(jīng)查實(shí),視情依規(guī)給予相應(yīng)處理。
第六條 省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)全省眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),將大學(xué)科技園相關(guān)工作列入孵化器管理體系。各市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間、孵化器等孵化載體認(rèn)定備案的評(píng)審核查和績效評(píng)價(jià)及擇優(yōu)推薦等工作。省直管縣(市)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體納入市級(jí)科技部門統(tǒng)籌管理。
第二章 省級(jí)孵化器認(rèn)定條件
第七條 申請(qǐng)省級(jí)綜合孵化器應(yīng)具備以下條件:
1.孵化器發(fā)展方向明確,具備完善的運(yùn)營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好。機(jī)構(gòu)在安徽省境內(nèi)實(shí)際注冊(cè)并運(yùn)營滿2 年,且報(bào)送上一年度真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
2.孵化場(chǎng)地集中,可自主支配的孵化場(chǎng)地面積不低于6000 平方米,其中在孵企業(yè)可使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上;
3.孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于300 萬元人民幣,獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%,且資金使用案例不少于1個(gè);
4.孵化器擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的孵化器專職工作人員)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80% 以上,每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務(wù)人員和 1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受孵化器聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家、技術(shù)咨詢專家等);
5.孵化器在孵企業(yè)中已申請(qǐng)專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30% ,或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的在孵企業(yè)占比不低于20%;
6.孵化器在孵企業(yè)不少于30家,且每千平方米(實(shí)際使用)平均在孵企業(yè)不少于 2家;
7.孵化器累計(jì)畢業(yè)企業(yè)不少于5家。
第八條 申請(qǐng)省級(jí)專業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
1.須達(dá)到第七條前5項(xiàng)條件;
2.在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75% 以上;
3.擁有可自主支配的公共服務(wù)平臺(tái),能夠提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù);
4.在孵企業(yè)應(yīng)不少于15家,且每千平方米(實(shí)際使用)平均在孵企業(yè)不少于 1家;
5.累計(jì)畢業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到3家以上。
第九條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)是指具備以下條件的被孵化企業(yè):
1.主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),并滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求;
2.企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24 個(gè)月;
3.孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過 60個(gè)月。
第十條 企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應(yīng)至少符合以下條件中的一項(xiàng):
1.經(jīng)國家備案通過的高新技術(shù)企業(yè);
2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過500萬元;
3.連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過 1000萬元;
4.被兼并、收購或在國內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第十一條 對(duì)大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)的孵化器,孵化場(chǎng)地面積、在孵和畢業(yè)企業(yè)數(shù)量、孵化資金規(guī)模、知識(shí)產(chǎn)權(quán)比例等要求可降低20% 。
第三章 省級(jí)眾創(chuàng)空間備案條件
第十二條 申請(qǐng)省級(jí)備案眾創(chuàng)空間,應(yīng)具備以下條件:
1.設(shè)立專門運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),具有安徽省內(nèi)注冊(cè)獨(dú)立法人資格,相關(guān)運(yùn)營主體及法人社會(huì)信用記錄良好,成立并實(shí)際運(yùn)營18 個(gè)月以上;
2.擁有可自主支配的服務(wù)場(chǎng)地(屬租賃場(chǎng)地的,應(yīng)保證從申請(qǐng)備案時(shí)有3 年以上有效租期),場(chǎng)地面積不低于500平方米的,或提供創(chuàng)業(yè)工位不少于30個(gè);同時(shí)具有能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者使用的公共接待、項(xiàng)目展示、會(huì)議洽談、專業(yè)設(shè)備等公共服務(wù)場(chǎng)地;提供創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場(chǎng)地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的 75%;
3.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)總數(shù)不低于15家,且入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)不低于 5家;
4.擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,須有3名以上專業(yè)孵化服務(wù)人員(指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)的眾創(chuàng)空間專職工作人員)、 3名以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(指接受眾創(chuàng)空間聘任,能對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實(shí)踐性輔導(dǎo)服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家等),形成規(guī)范化服務(wù)流程;
5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10 場(chǎng)次。
第十三條 服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求:
1.眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體;
2.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所,企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所均須在本眾創(chuàng)空間場(chǎng)地內(nèi);
3.企業(yè)入駐時(shí)成立時(shí)間不超過24個(gè)月,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)孵化時(shí)限原則上不超過 24個(gè)月。
第四章 申報(bào)與管理
第十四條 省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定備案程序:
1.申報(bào)機(jī)構(gòu)向所在地市級(jí)科技部門提出申請(qǐng);
2.市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用核查,組織專家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查,評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示,并書面推薦到省科技廳;
3.省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)推薦的申報(bào)材料及其信用記錄進(jìn)行復(fù)核和抽查,經(jīng)研究并公示無異議后,以省科技廳文件形式認(rèn)定(備案)為省級(jí)孵化器(眾創(chuàng)空間)。
第十五條 省科技廳對(duì)省級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間資格每三年進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審工作按上述認(rèn)定備案條件和程序進(jìn)行;復(fù)審不合格的取消省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格。
第十六條 省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間按照國家、省政策和文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十七條 省科技廳依據(jù)相關(guān)要求對(duì)孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)計(jì),省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間應(yīng)按要求及時(shí)提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第十八條 省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運(yùn)營主體、面積范圍、場(chǎng)地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的,需在3個(gè)月內(nèi)向所在地市級(jí)科技部門報(bào)告,經(jīng)市級(jí)科技部門審核并實(shí)地核查后,符合本辦法要求的,向省科技廳報(bào)備;不符合本辦法要求的,向省科技廳提出取消資格建議。
第十九條 各級(jí)地方政府、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其相關(guān)部門應(yīng)在孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供政策支持。省科技廳對(duì)運(yùn)行高效、發(fā)展良好的省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間,優(yōu)先推薦申報(bào)國家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間。
第二十條 各地區(qū)應(yīng)結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求引導(dǎo)孵化器向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享,促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
第五章 績效評(píng)價(jià)及評(píng)優(yōu)
第二十一條 各市級(jí)科技部門要聚焦孵化器、眾創(chuàng)空間核心目標(biāo),每年對(duì)省級(jí)及以上孵化器、眾創(chuàng)空間開展績效評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行信用審核,并限額擇優(yōu)推薦到省科技廳??冃гu(píng)價(jià)過程中如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法規(guī)定要求的,應(yīng)及時(shí)向省科技廳提出取消相關(guān)資格的建議。
第二十二條 省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)科技部門推薦的孵化器、眾創(chuàng)空間進(jìn)行績效評(píng)優(yōu),并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)績效優(yōu)秀者給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 孵化器績效評(píng)優(yōu)指標(biāo):
1.當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
2.當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在孵企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
3.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù);
4.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額;
5.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)。
第二十四條 眾創(chuàng)空間績效評(píng)優(yōu)指標(biāo):
1.當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)的比例;
2.當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)、當(dāng)年新增入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)成為新企業(yè)數(shù)占當(dāng)年在孵企業(yè)數(shù)的比例;
3.在孵企業(yè)當(dāng)年新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)、當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家新增授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù);
4.在孵企業(yè)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額,當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家營業(yè)收入額;
5.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù),當(dāng)年在孵企業(yè)平均每家吸納就業(yè)人數(shù)。
第六章 責(zé)任追究
第二十五條 孵化器、眾創(chuàng)空間在申請(qǐng)認(rèn)定備案、復(fù)審、績效評(píng)價(jià)過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得省級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間資格的,取消其省級(jí)資格,且 2年內(nèi)不得再次申報(bào);獲得財(cái)政資金支持的,追回財(cái)政支持資金,且2年內(nèi)不得參加績效評(píng)價(jià),并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十六條 各市級(jí)科技部門在認(rèn)定備案、復(fù)審、績效評(píng)價(jià)過程中,存在把關(guān)不嚴(yán)等未履職盡責(zé)的,視情給予約談、通報(bào)批評(píng)等處理;各級(jí)評(píng)審專家、評(píng)審工作人員等在評(píng)審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的,按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附 則
第二十七條 各市級(jí)科技部門可參照本辦法制定本地區(qū)相關(guān)管理辦法,并報(bào)省科技廳備案。
第二十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。省科技廳《關(guān)于印發(fā)安徽省科技企業(yè)孵化器和加速器認(rèn)定備案管理辦法(暫行)的通知》(科高〔2018 〕22號(hào))和《關(guān)于印發(fā)安徽省眾創(chuàng)空間備案實(shí)施細(xì)則的通知》(科高〔2016〕 14號(hào))同時(shí)廢止。
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