2023 年長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南(芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市)!小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報(bào)條件、程序總結(jié)如下,希望對你的申報(bào)工作有所幫助。
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一、各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照項(xiàng)目申報(bào)指南要求,組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目主體進(jìn)行申報(bào)。
二、各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格對照申報(bào)條件做好審核工作,確保通過審核的項(xiàng)目符合申報(bào)要求。
三、各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門于8月25日前,按照規(guī)定格式,將推薦項(xiàng)目匯總表以聯(lián)合行文形式,上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局,同時(shí)上報(bào)公示影印件。
2023 年長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南
一、扶持原則
1、自愿申報(bào)。本申報(bào)指南所列項(xiàng)目實(shí)行公開征集,項(xiàng)目單位自愿申報(bào)。
2、公平公正。嚴(yán)格按照規(guī)則公平、過程公開、結(jié)果公正的要求,進(jìn)行評審、驗(yàn)收、審批。
3、優(yōu)先原則。同等條件下在市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先立項(xiàng)。
二、申報(bào)主體 2020年8月15日后在長沙市鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)依法注冊登記正常生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體法人系高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員、退休人員、事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員。
三、申報(bào)條件
1、申報(bào)的經(jīng)營主體必須是在長沙市鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)初次領(lǐng)辦創(chuàng)辦自主經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2、退役軍人為非機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的退役軍人。
3、適度規(guī)模:從事種植業(yè)的,種植面積在50
畝以上,或從事農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚生產(chǎn)的面積在5000 平方米以上;從事畜牧業(yè)的,生產(chǎn)能力年出欄生豬在 500 頭以上,出欄羊在300只以上,出欄牛在
50 頭以上,家禽存籠 10000 羽以上,蜜蜂100箱以上,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 50 畝以上;從事種養(yǎng)結(jié)合的,主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于上述標(biāo)準(zhǔn)的
70%;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完成建設(shè)內(nèi)容后達(dá)到生產(chǎn)運(yùn)營條件。
四、投資期限 項(xiàng)目立項(xiàng)后一年內(nèi)完成建設(shè)內(nèi)容。
五、投資范圍
1.種植業(yè)
補(bǔ)助內(nèi)容:新購置(建)鋼架大棚及配套設(shè)備、生 產(chǎn)專用機(jī)械(未享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的); 水肥一體化設(shè)施設(shè)備;綠色防控殺蟲燈、 誘捕器;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)備;農(nóng) 產(chǎn)品分揀、清洗、包裝設(shè)備;農(nóng)產(chǎn)品存 儲冷庫及配套設(shè)備。
要求:農(nóng)業(yè)設(shè)施用地備案證明、基地產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等場地所有權(quán)或使用權(quán)證明。
2.畜牧業(yè)
補(bǔ)助內(nèi)容:新購置(建)養(yǎng)殖場飼喂、飲水、控溫 控濕、糞污處理、除臭、生物安全、可 視監(jiān)控和數(shù)智化管理系統(tǒng)設(shè)備。
要求:1、養(yǎng)殖備案登記表、動物防疫合格證復(fù)印件或辦理相關(guān)證明。2、土(林)地備案手續(xù)、環(huán)評批復(fù)或環(huán)境影響登記表復(fù)印件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蓋章審核備案手續(xù)、環(huán)保手續(xù)真實(shí)性證明。
3.漁業(yè)
補(bǔ)助內(nèi)容:新購置(建)生態(tài)護(hù)坡、配套水質(zhì)監(jiān)測、 視頻監(jiān)控、自動控氧(投餌)智能控制設(shè) 備;養(yǎng)殖尾水治理(包括生態(tài)溝渠或生物 凈化池,尾水污染物原位、生物處理或 采用底部排污系統(tǒng)、曝氣、增氧、吸污、 生態(tài)浮床等環(huán)保處理設(shè)施設(shè)備)。
要求:《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》,未有養(yǎng)殖權(quán)證的則提供土地(水面)流轉(zhuǎn)合同、支付流轉(zhuǎn)費(fèi)憑證復(fù)印件。
4.休閑農(nóng)業(yè)
補(bǔ)助內(nèi)容:1、新購置(建)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)
產(chǎn)業(yè)類別中涉及的設(shè)施設(shè)備,新購置農(nóng) 產(chǎn)品加工類別中涉及的設(shè)備。2、新購置 批量總價(jià) 2 萬元以上用于休閑生產(chǎn)經(jīng)營
的餐飲設(shè)備、室外休閑設(shè)備、空調(diào)、電 視和床具。3、充分利用農(nóng)村閑置資源, 發(fā)展和傳承鄉(xiāng)村技藝、技能和文化,促 進(jìn)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)發(fā)展新購置的設(shè)備。
要求:1、取得用地手續(xù);2、新建項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)取得相關(guān)資質(zhì)(有且不限于消防、衛(wèi)生、食品、餐飲服務(wù)許可等)3、農(nóng)莊自營種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,種養(yǎng)殖業(yè)主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到申報(bào)條件3中任一單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的40%。或利用新業(yè)態(tài)推薦介宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。
5.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
補(bǔ)助內(nèi)容:新購置清洗、分割、風(fēng)(烘)干、冷凝、 冷藏、加工、包裝、傳輸、環(huán)保設(shè)備。
要求:1、加工生產(chǎn)許可證或相關(guān)證明(新建項(xiàng)目除外);2、用地手續(xù)
六、推薦數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)
長沙縣 5 個(gè)、望城區(qū) 5 個(gè)、瀏陽市6 個(gè)、寧鄉(xiāng)市6個(gè);湘江新區(qū)、開福區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、芙蓉區(qū)共8 個(gè);長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市和寧鄉(xiāng)市指標(biāo)可調(diào)劑。
項(xiàng)目投資 30 萬元以上,單個(gè)項(xiàng)目按項(xiàng)目投資額的30%給予補(bǔ)助(核準(zhǔn)到小數(shù)點(diǎn)前兩位),最高補(bǔ)助不超過100 萬元。
七、申報(bào)資料
1、長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照、主體法人身份證復(fù)印件。
3、高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員學(xué)歷證書,退役軍人退役證明,事業(yè)單位離崗創(chuàng)業(yè)審批表,退休人員退休證明,村(社區(qū))返鄉(xiāng)農(nóng)民工證明等相關(guān)證明資料。
4、項(xiàng)目績效目標(biāo)表(見附件6)。
5、基地布局和擬建設(shè)施平面圖、項(xiàng)目建設(shè)前水印照片。
6、土地流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件及匯總表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門蓋章審核的土地流轉(zhuǎn)面積真實(shí)性證明。
7、項(xiàng)目申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(見附件3)。
8、項(xiàng)目建設(shè)地屬涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的證明。
9、其他證明資料(含申報(bào)單位簡介,見附件4)。
八、否決事項(xiàng)
1、已享受各級財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目建設(shè)投入不納入項(xiàng)目申報(bào)范疇。
2、當(dāng)年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已立項(xiàng)的不得再申報(bào)本項(xiàng)目。
3、同一申報(bào)主體本項(xiàng)目只能支持一次。
4、在國家、省、市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查中檢出有國家禁限用農(nóng)獸藥、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、造成重大社會負(fù)面影響的實(shí)行一票否決。
5、申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),申報(bào)主體虛假申報(bào)(提供虛假材料、虛假現(xiàn)場或虛假實(shí)物等)的,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將該申報(bào)主體列入項(xiàng)目管理黑名單,不再享受長沙市人民政府各類財(cái)政支持。
九、申報(bào)、入庫程序
1、自愿申報(bào)。申報(bào)主體在 2023 年8 月15 日前登錄長沙人才智慧導(dǎo)航填寫申報(bào)信息,生成《長沙市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人才農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》并下載打印,對信息真實(shí)性簽署意見并蓋章,將申報(bào)表和相關(guān)資料拍照或掃描上傳至申報(bào)平臺。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人才服務(wù)窗口線上審核資料完整性,通知符合條件的申報(bào)對象將上述申報(bào)資料原件報(bào)送至窗口核驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將初審合格的項(xiàng)目推薦意見蓋章上傳至平臺,同時(shí)將申報(bào)材料上報(bào)至區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局。
3、區(qū)縣(市)審核推薦。區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦項(xiàng)目的申報(bào)資料進(jìn)行審查,現(xiàn)場進(jìn)行核查,根據(jù)下達(dá)的申報(bào)指標(biāo),將符合條件的項(xiàng)目由區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局,同時(shí)上傳至平臺。
4、審核立項(xiàng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)責(zé)任處室對各區(qū)縣(市)報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行聯(lián)合審核和現(xiàn)場核實(shí),重點(diǎn)審核項(xiàng)目的申報(bào)條件、依據(jù)是否充足,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目建設(shè)范圍。根據(jù)審核情況出具審查意見,由參與核查人員簽字確認(rèn)。審核合格項(xiàng)目數(shù)不超過立項(xiàng)指標(biāo)數(shù),經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究審定后,公示時(shí)間
5 個(gè)工作日。公示無異議,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)項(xiàng)目入庫計(jì)劃文件。
5、項(xiàng)目管理。區(qū)縣(市)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤指導(dǎo),掌握項(xiàng)目進(jìn)度,并將建設(shè)前、中、后水印照片上傳至平臺。
6、項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目單位完成建設(shè)內(nèi)容且達(dá)到試運(yùn)行條件,向區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請,區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織初驗(yàn),并將初驗(yàn)合格項(xiàng)目行文報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收和第三方審計(jì),根據(jù)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)果,提出擬支持方案。
7、審定公示
將擬支持項(xiàng)目名單報(bào)市委人才辦備案,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會審定后,在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期滿無異議,按程序撥付項(xiàng)目支持資金。
十、績效評價(jià)
項(xiàng)目完成后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對項(xiàng)目實(shí)施、投產(chǎn)運(yùn)行、資金使用及績效目標(biāo)情況進(jìn)行績效自評,配合財(cái)政部門組織績效評價(jià)。
十一、紀(jì)律要求
市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、審核、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理項(xiàng)目審批過程中的投訴和舉報(bào),按照“誰經(jīng)辦,誰審核,誰負(fù)責(zé),失職追責(zé)”的原則,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
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