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安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引(試行)!各市申請組建條件與程序、好處一一盤點

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2023.06.30

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第一章 總則

第一條為進一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入,引導和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)“清零”,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研深度融合的科技創(chuàng)新體系,制定本指引。

第二條安徽省企業(yè)研發(fā)中心(以下簡稱“研發(fā)中心”)是設在企業(yè)內(nèi)部相對獨立的科技研發(fā)機構(gòu),主要從事與企業(yè)主營業(yè)務相關的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應用等活動,是我省技術創(chuàng)新平臺體系的重要力量。

第三條研發(fā)中心的主要任務是:

(一)組織凝練行業(yè)、企業(yè)關鍵共性技術需求,激發(fā)創(chuàng)新意愿,規(guī)劃創(chuàng)新路徑。

(二)研究開發(fā)新技術、新工藝、新產(chǎn)品,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭力。

(三)加速科技成果熟化和轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)技術進步,促進高新技術產(chǎn)業(yè)化。

(四)培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術人員,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。

第二章 工作職責

第四條省科技廳負責研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和業(yè)務指導,主要職責是:

(一)制定(修訂)相關政策及工作指引等,指導研發(fā)中心建設和運行。

(二)負責研發(fā)中心的審核確認、調(diào)整和取消等重大事項。

(三)組織開展研發(fā)中心定期綜合評價。

(四)支持研發(fā)中心承擔國家、省重大科研任務。

第五條研發(fā)中心實行屬地管理。各市科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門,主要職責是:

(一)制定(修訂)落實支持研發(fā)中心建設運行相關政策,負責研發(fā)中心的培育,受委托開展研發(fā)中心審核認定和管理。

(二)服務保障研發(fā)中心建設運行,根據(jù)實際情況,支持其承擔有關科研任務。

(三)受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展綜合評價等。

第六條依托單位是研發(fā)中心建設和運行管理的責任主體,主要職責是:

(一)組織實施研發(fā)中心建設運行各項任務,提供研發(fā)中心必要的經(jīng)費、基礎條件保障,解決研發(fā)中心建設運行中的問題。

(二)聘任研發(fā)中心主任。

(三)做好研發(fā)中心評價、監(jiān)督、檢查等相關工作。

(四)承擔落實科研作風學風和科研誠信的主體責任。

第三章 組建條件與程序

第七條組建研發(fā)中心應具備以下基本條件:

(一)依托單位是在安徽省境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的科技型企業(yè),已正常運行一年以上,且信用記錄良好,申請建設前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

(二)依托單位上一年度研究開發(fā)費用符合以下要求:

1.主營業(yè)務收入達到2億元以上的,研究開發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例不低于3%,且不低于800萬元;

2.主營業(yè)務收入在2億元至5000萬元之間的,研究開發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例不低于4%,且不低于500萬元;

3.主營業(yè)務收入在5000萬元以下的,研究開發(fā)費用不低于300萬元。

(三)研發(fā)中心擁有相對集中的研發(fā)場所及開展技術研發(fā)和試驗所需的儀器設備等基礎設施,研發(fā)試驗場所面積不少于600平方米(軟件或信息網(wǎng)絡服務、專業(yè)技術服務類企業(yè)不低于300平方米),用于研發(fā)的儀器設備原值總額不低于600萬元(軟件或信息網(wǎng)絡服務、專業(yè)技術服務類企業(yè)不低于300萬元)。

(四)研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人,具有研究生及以上學歷或中級及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于30%。

(五)依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式,在其申報領域擁有3件以上發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權,或10件以上實用新型、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)自主知識產(chǎn)權。

(六)研發(fā)中心建設目標和主要任務切實可行,組織機構(gòu)、管理制度健全。

(七)依托單位運營和財務狀況良好,擁有籌措研發(fā)中心建設運行資金的能力,能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運行。

(八)獲得省級二等獎以上科技獎勵或承擔省級以上重大科技項目、攻關任務并取得重大突破的,相關組建條件可適當放寬。

(九)對依托單位已獲得省級以上(重點)實驗室、技術(制造業(yè)、產(chǎn)業(yè))創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺認定的,原則上不再認定研發(fā)中心。

第八條研發(fā)中心申報組建程序:

(一)省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃安排發(fā)布研發(fā)中心認定申報工作通知。

(二)申報單位根據(jù)通知要求,組織編制申報材料,填寫《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設申報書》(申報書樣式見附件1),向所在地市級科技管理部門提出申請。

(三)市級科技管理部門對申報單位及材料進行審核(包括對申報材料進行形式審查以及必要時組織專家評審、開展現(xiàn)場考察等),依據(jù)審核結(jié)果提出推薦認定名單報省科技廳復核確認(建設認定指標體系見附件2)。

(四)省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦認定名單開展隨機抽查復核(重點核查是否符合標準條件),經(jīng)復核并公示無異議后予以確認,由省科技廳發(fā)文正式認定。

第四章 運行管理

第九條研發(fā)中心實行依托單位領導下的主任負責制,實行人、財、物相對獨立的運行機制。鼓勵研發(fā)中心為行業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化服務;支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機構(gòu)模式運行。

第十條研發(fā)中心運行期間如需更名,或進行重大事項調(diào)整、重組等,依托單位需在3個月內(nèi)向所在地市級科技部門提出書面申請,經(jīng)市級科技部門審核、必要時實地核查后,符合本指引要求的提出審核意見,報省科技廳確認。

第十一條因主要技術骨干人員變化,依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運行的,依托單位應及時向歸口管理部門提出申請,由歸口管理部門審核并報省科技廳復核確認后終止研發(fā)中心資格。

第十二條研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運行績效報告,無故不提交的,取消研發(fā)中心資格。委托市級科技管理部門每兩年對研發(fā)中心開展一次綜合評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次,其中優(yōu)秀等次不超過各市當年參與評價研發(fā)中心數(shù)的10%,并報省科技廳復核確認;不合格的取消研發(fā)中心資格。

第十三條省科技廳對綜合評價優(yōu)秀的研發(fā)中心,優(yōu)先支持其組建?。ㄖ攸c)實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺,承擔實施國家和省級科技計劃項目。鼓勵各市結(jié)合實際,出臺落實對運行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。

第五章 責任追究

第十四條 依托單位在申請認定和復審過程中,如存在違背科研誠信要求及其他失信行為,獲得研發(fā)中心資格的取消資格,且3年內(nèi)不得再申報認定省級科技創(chuàng)新平臺;獲得財政資金支持的追回資金,并依據(jù)相關法律法規(guī)進行處理。

第十五條 市級科技部門在審核過程中,存在把關不嚴等情況的,視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。

第六章 附則

第十六條研發(fā)中心經(jīng)認定后命名為“×××(企業(yè)名稱)安徽省企業(yè)研發(fā)中心”,按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。

第十七條本指引由省科技廳負責解釋。

第十八條本指引自頒布之日起施行。


 

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