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一、政策實(shí)施目標(biāo)和支持對(duì)象
2021— 2023年,利用當(dāng)年度省財(cái)政切塊 下達(dá)至我市的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、特別是降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的 融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。 當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模具體結(jié)合上一年度各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增小微企業(yè)年化擔(dān)保金額、小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率等因素分配。 失信融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不在政策支持范圍之內(nèi)。
小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型、微型企業(yè), 不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融行業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融平臺(tái)類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺(tái)類企業(yè)。
切塊資金通過直接補(bǔ)助、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方式, 獎(jiǎng)補(bǔ)至融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。得到獎(jiǎng)補(bǔ)資金的融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu) 要充分發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的激勵(lì)作用 ,切實(shí) 擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù) , 特別是單戶貸款 1000 萬元及以下的擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率,同時(shí) , 積極拓展創(chuàng)新型小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。同一主體同一支持方向不得重復(fù) 申報(bào)省級(jí) 財(cái)政資金。
二、申報(bào)條件
獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來源于工業(yè)和信息化部“ 中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”,以符合條件的相關(guān)數(shù)據(jù)信息作為測(cè)算依據(jù)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)限定于在 “ 報(bào)送系統(tǒng)” 中及時(shí)全面填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的蚌埠市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),并同時(shí)具備以下條件:
1. 依法在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證,在報(bào)送系統(tǒng)中按要求定期報(bào)送數(shù)據(jù)。
2. 工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營 1年及以上,無不良信用記錄。
3. 擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,融資資金應(yīng)用于企業(yè)正常經(jīng)營。
4. 上一年度擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率不超 2%。
5. 內(nèi)部管理制度健全,運(yùn)作規(guī)范。
三、資金分配方案
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
對(duì)開展單戶擔(dān)保額度1000 萬元以下(含1000萬元,下同)小型、微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且年化擔(dān)保費(fèi)率不超過 2%的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。如同一被擔(dān)保企業(yè)在同一擔(dān)保機(jī)構(gòu)一年內(nèi)有多筆擔(dān)保業(yè)務(wù),則累加計(jì)算,以累計(jì)不超過 1000 萬元為支持條件。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率=∑ 該機(jī)構(gòu)每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收入/∑該機(jī)構(gòu)每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額
小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收入,指全部擔(dān)保期間實(shí)際收取的擔(dān)保費(fèi)收入,若擔(dān)保期間大于一年,指各年收取的全部擔(dān)保費(fèi)收入。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
某融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)額度=當(dāng)年市 獲得省切塊 獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額× 該 融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額 /∑ 全市符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的各 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額 。
其中:
1. 某 融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額= ( ∑融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額 ×擔(dān)保額權(quán)重系數(shù)) × 融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù) 。
2. 每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額 =該筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際額× 實(shí)際擔(dān)保天數(shù) /365天
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)
1. 擔(dān)保額權(quán)重系數(shù)
為促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),特別是開展單戶貸款500 萬元以下的擔(dān)保業(yè)務(wù),按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算擔(dān)保額權(quán)重系數(shù):
單戶實(shí)際擔(dān)保額 |
擔(dān)保額權(quán)重系數(shù) |
500萬元(含)以下 |
1.5 |
500萬元-800萬元(含) |
1.2 |
800萬元-1000萬元(含) |
1 |
1000萬元以上 |
0 |
單戶實(shí)際擔(dān)保額指某被擔(dān)保企業(yè)在同一融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)一年內(nèi)新增的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額之和。
2. 年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù)
對(duì)開展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)取費(fèi)較低的融資 擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù):
擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率 |
年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù) |
2%以上 |
0 |
1.5%-2%(含) |
0.5 |
1.2%-1.5%(含) |
0.7 |
1%-1.2%(含) |
1 |
0.9%-1%(含) |
1.1 |
0.8%-0.9%(含) |
1.2 |
0.8%(含)以下 |
1.3 |
四、組織實(shí)施
(一)信息填報(bào)。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息填報(bào)及審核管理辦法(暫行)》規(guī)定,按月在報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)新發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,并對(duì)所填報(bào)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。每月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息填報(bào)工作應(yīng)于次月8日前完成。
(二)信息審核。市、縣(區(qū))管理部門對(duì)照降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策有關(guān)要求,對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的月度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息實(shí)行逐級(jí)審核。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要商同級(jí)財(cái)政部門,采取有效措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息審核,可根據(jù)實(shí)際工作開展抽查、第三方審計(jì)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)賬等。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)所在地中小企業(yè)主管部門為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息的首審部門,月度首審工作應(yīng)于次月15日前完成,市級(jí)審核工作應(yīng)于次月 25日前完成。
(三)資金申報(bào)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策及財(cái)政資金下達(dá)要求,組織各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展資金申報(bào)工作,并對(duì)各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,提出全市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配方案,重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、服務(wù)小微企業(yè)融資效果明顯的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(四)信息公開。年度小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審批和資金分配各環(huán)節(jié)遵循 “公開、公平、公正” 原則,在 “陽光 ” 下分配降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。市財(cái)政部門 、 經(jīng)濟(jì)和信息化等部門通過門戶網(wǎng)站 等平臺(tái)公開資金分配結(jié)果,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(五)資金下達(dá)。市財(cái)政部門、中小企業(yè)主管部門在接到省切塊資金下達(dá)后60日內(nèi), 及時(shí)分配下達(dá)到有關(guān)縣(區(qū)),由有關(guān)縣區(qū)將資金分配至符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),并將分配方案(細(xì)化到融資擔(dān)保機(jī)構(gòu))上報(bào)省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
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