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電商產(chǎn)業(yè)園、倉庫等!湖南省2023年省級數(shù)字商務集聚區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)帶等申報條件、流程、材料

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2023.08.18

湖南省2023年省級數(shù)字商務集聚區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)帶等申報指南(長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西土家族苗族自治州)!小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結如下,希望對你的申報工作有所幫助。

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一、申報對象及條件

(一)數(shù)字商務集聚區(qū)

數(shù)字商務集聚區(qū)是指以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)和縣市(縣級)區(qū)(市轄區(qū))內的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商專業(yè)樓宇及電商特色鎮(zhèn)/街等為載體,電商企業(yè)(含平臺型、服務型、應用型電商企業(yè))相對集中,配套服務和電商發(fā)展環(huán)境較好,電商發(fā)展示范能力與輻射帶動作用明顯的區(qū)域(不含跨境電商集聚區(qū))。

申報省級數(shù)字商務集聚區(qū)應符合以下條件:

1.要求邊界清晰,有明確的四至范圍。原則上,申報的集聚區(qū)不跨縣級行政區(qū)域。

2.具有良好的電子商務發(fā)展環(huán)境。當?shù)卣ㄊ屑壔蚩h級均可)高度重視,在促進電商發(fā)展或基地發(fā)展等方面出臺務實有效的政策和措施;有完善的硬件、軟件、網(wǎng)絡和電子商務基礎設施,優(yōu)良的系統(tǒng)維護體系。

3.具有電子商務發(fā)展資源集聚優(yōu)勢和經(jīng)營效益,能推動當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)融合電商發(fā)展,已入駐的有電子商務交易額且納稅的電商企業(yè)不少于20家,其中,上年度已完稅電子商務交易額1000萬元以上的不少于10家。

4.具有一定的服務保障能力。集聚區(qū)由注冊在我省的獨立企業(yè)法人運營管理,運營機構在集聚區(qū)內總體辦公及公共服務面積不低于1000平方米,配備專職管理服務人員不少于5人,能有效開展集聚區(qū)建設、招商、管理、運營、行業(yè)統(tǒng)計及人力資源服務、金融服務、公共服務、孵化服務、物流服務、技術服務、推廣宣傳服務、企業(yè)交流服務等工作;集聚區(qū)內電子商務企業(yè)及電子商務配套服務區(qū)(包括倉儲物流、公共直播間等)總面積大于2萬平方米。

5.具有創(chuàng)新應用發(fā)展優(yōu)勢。在模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、經(jīng)營理念創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面有突出表現(xiàn)、較好的經(jīng)驗做法,尤其是在促進新業(yè)態(tài)新模式新場景新消費創(chuàng)新發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,推動相關產(chǎn)業(yè)與資源招引集聚,做好服務保障等能力的創(chuàng)新做法和成效。

 

(二)跨境電商產(chǎn)業(yè)帶

跨境電商產(chǎn)業(yè)帶是指地域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯,同類產(chǎn)品供應商資源和生產(chǎn)銷售的跨境電商企業(yè)集中且達到一定進出口規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。

申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)帶應符合以下條件:

1.地域特色鮮明。原則上為所在縣(市)區(qū)范圍內帶有地域特色、適合跨境電商的主要產(chǎn)業(yè)之一,且產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策要求,具有良好發(fā)展前景。

2.當?shù)卣咧С?。所在縣(市)區(qū)重視該主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策或規(guī)劃。

3.集聚優(yōu)勢明顯。該主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)空間布局較為集中,當?shù)丶{稅的同類產(chǎn)品供應商資源和生產(chǎn)銷售的跨境電商企業(yè)數(shù)量達到20家,其中跨境電商賣家企業(yè)不少于5家。

4.具有一定規(guī)模。該主要產(chǎn)業(yè)的相關跨境電商企業(yè)年進出口額達到10億元。

 

(三)跨境電商產(chǎn)業(yè)園

跨境電商產(chǎn)業(yè)園是指集聚一定數(shù)量的跨境電商企業(yè)和相關運營服務組織,設有獨立運營管理機構,能提供相應基礎設施保障和公共服務,形成一定產(chǎn)業(yè)聚集效應和生態(tài)體系效應的區(qū)域,其表現(xiàn)形式可以為園區(qū)、商務樓宇或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,分引領型和培育型兩類。

申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園應符合以下基本條件:

1.規(guī)劃科學合理。園區(qū)有中長期發(fā)展規(guī)劃,功能定位準確,發(fā)展方向明確,跨境電商產(chǎn)業(yè)特色明顯。

2.運營管理規(guī)范。園區(qū)有科學、規(guī)范的管理機構和運營機制,配備一定數(shù)量專職管理人員,或委托成熟專業(yè)的運營服務團隊負責跨境電商園區(qū)運營建設等工作。園區(qū)運營管理主體是在湖南省內工商注冊,有稅務登記的獨立法人。

3.基礎設施健全。園區(qū)具備跨境電商企業(yè)運營所需配套服務設施。

4.服務功能完備。園區(qū)建有功能完善的公共服務支撐體系,具有一站式跨境電商綜合服務功能。

5.支持政策明確。具有明確的、促進跨境電商園區(qū)建設和入駐企業(yè)發(fā)展的扶持政策。

6.滿足基本條件且同時符合下列條件的可申報引領型跨境電商產(chǎn)業(yè)園:

1)園區(qū)運營時間1年以上,直接用于跨境電商企業(yè)及業(yè)務面積不低于4000平方米。

2)園區(qū)入駐當?shù)丶{稅的跨境電商企業(yè)數(shù)量達到20家以上、跨境電商年交易額達到20億元或年進出口額達到5億元。園區(qū)如有跨境電商年交易額達到1億美元以上的大型龍頭企業(yè),優(yōu)先予以支持。

7.滿足基本條件但未達到上述引領型跨境電商產(chǎn)業(yè)園條件,同時符合下列條件的可申報培育型跨境電商產(chǎn)業(yè)園:

1)園區(qū)直接用于跨境電商企業(yè)及業(yè)務面積不低于1500平方米。

2)園區(qū)入駐當?shù)丶{稅的跨境電商企業(yè)數(shù)量達到10家以上、跨境電商年交易額達到5億元或年進出口額達到1億元。

培育型跨境電商產(chǎn)業(yè)園納入省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園名單,作為后備項目暫不從省級資金中給予支持。

 

(四)公共海外倉

公共海外倉是指由我省企業(yè)根據(jù)目的國(地區(qū))法律法規(guī)在境外國家和地區(qū)建設的有償開放使用的倉儲設施,可為多家湖南企業(yè)提供國際倉儲和物流配送、國際貨運代理、通關服務、入庫質檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務對接、售后維修服務、退換貨服務等多項綜合服務。根據(jù)海外倉建設運營主體分為物流型海外倉(由快遞物流企業(yè)建設運營)、貿易型海外倉(由進出口貿易企業(yè)建設運營)、平臺型海外倉(由電商平臺企業(yè)建設運營)。

申報省級公共海外倉應符合以下條件:

1.產(chǎn)權投資關系清晰,申報企業(yè)需直接或間接持有申報海外倉境外投資主體不少于50%的股份,并有企業(yè)境外投資證書;

2.在境外運營1年以上,運營情況良好,具有可持續(xù)性;

3.海外倉面積、服務湖南企業(yè)數(shù)(不隸屬于同一集團公司)、帶動湖南進出口額分別達到以下標準:

類別

海外倉面積

(平方米)

服務湖南企業(yè)數(shù)

海外倉帶動

湖南進出口額

物流型海外倉

3000

10

3000萬元/年

貿易型海外倉

2000

5

1000萬元/年

平臺型海外倉

2000

10

3000萬元/年


“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國和我省對非合作重點國家(尼日利亞、科特迪瓦、坦桑尼亞、埃及、馬達加斯加、南非、肯尼亞、烏干達、加納、贊比亞、阿爾及利亞、埃塞俄比亞)等重點市場的海外倉優(yōu)先。

注:“海外倉帶動湖南進出口”指海外倉服務的湖南企業(yè)通過海外倉實現(xiàn)的年進出口額。

4.具備完善的信息化管理系統(tǒng),信息化系統(tǒng)應包括ERP(企業(yè)資源管理系統(tǒng))、WMS(倉庫管理系統(tǒng)),ERP具備但不限于訂單管理、庫存管理、頭程運輸管理、計費結算等功能,可對海外倉的庫存情況進行信息化管理,能夠為電商企業(yè)提供一站式倉儲物流配送服務;

5.承諾對湖南企業(yè)開放和共享海外倉,能夠提供國際倉儲和物流配送服務的同時,還能提供如下所列明3項以上內容的服務,包括:國際貨運代理、通關服務、入庫質檢、營銷推廣、線下展示、金融保險服務對接、售后維修服務、退換貨服務;

6.具有輻射當?shù)厥袌龅奈锪髋渌颓?,與當?shù)囟嗉曳展探⒎€(wěn)定的營銷網(wǎng)絡、物流配送、信息交流等渠道,初步在當?shù)匦纬膳渌洼椛渚W(wǎng)點;

7.熟悉了解目的國海關政策法規(guī)及相關要求,能夠為電商企業(yè)提供一站式通關服務;

8.擁有必要的資金、配套服務設施鏈,具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員。

 

(五)跨境電商集貨倉

跨境電商集貨倉是指以自建或租賃形式建設運營,為多家本省跨境電商企業(yè)提供倉儲、物流等服務并在本地體現(xiàn)出口業(yè)績,具有“本省出口貨物倉內集結、出口數(shù)據(jù)本地集聚”特征的倉儲設施。

申報省級跨境電商集貨倉應符合以下條件:

1.集貨倉設立在湖南省境內,運營主體在湖南省內登記注冊、具有獨立法人資格且在當?shù)赜屑{稅。

2.以自建或租賃形式建設運營,產(chǎn)權關系清晰。自建運營主體需持有倉庫51%以上股權;租賃運營主體需與倉庫實際所有者簽訂5年以上長期租賃協(xié)議。

3.集貨倉面積1000平方米以上,具備較為完善的信息化管理系統(tǒng)(包含但不限于ERP、WMS等),可對倉庫進行信息化管理,并配備一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員。

4.集貨功能突出。為10家以上湖南中小微跨境電商賣家企業(yè)出口貨物提供倉內集結和完整的倉儲及國際物流解決方案,在湖南報關出口并體現(xiàn)出口業(yè)績,具有“本省出口貨物倉內集結、出口數(shù)據(jù)本地集聚”特征,通過集貨倉實現(xiàn)的年跨境電商出口額達到1億元。

 

(六)跨境電商孵化中心

跨境電商孵化中心是指具備提供孵化服務的經(jīng)營場地和軟硬件條件,整合跨境電商相關服務資源,能夠為企業(yè)提供全業(yè)務流程跨境電商孵化服務,有一定規(guī)模和示范效應的空間載體。

申報省級跨境電商孵化中心應符合以下條件:

1.在湖南省內登記注冊、具有獨立法人資格且在當?shù)赜屑{稅;

2.有固定的服務場地和熟悉跨境電商政策的工作人員,能夠整合資源為企業(yè)集中提供全業(yè)務流程跨境電商孵化服務(包括境外品牌注冊、開店、選品分析、專業(yè)運營、銷售計劃以及跨境電商相關政策普及、業(yè)務咨詢和培訓等服務;跨境電商平臺、關務、物流、支付、稅務、金融、結匯等資源對接服務);

3.財務管理制度健全,資信情況良好,依法納稅,無違法違規(guī)經(jīng)營等不良記錄;

4.可以及時為企業(yè)免費咨詢、解答和協(xié)助解決跨境電商業(yè)務開展過程中的相關疑難問題,與商務、海關、稅務、外匯、市場監(jiān)管等部門保持良好溝通;

5.派駐跨境電商孵化中心的專業(yè)人員不少于3名,且與運營主體簽訂正式勞動合同;

6.孵化中心成功孵化跨境電商企業(yè)10家(含)以上,即:為10家(含)以上湖南傳統(tǒng)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務提供過孵化服務,且服務對象有跨境電商平臺或獨立站線上交易記錄及對應的進出口數(shù)據(jù)。

 

二、申報程序

(一)項目申報。各申報主體根據(jù)本通知自主申報,結合自身實際確定1個申報方向,通過“湖南省電子商務統(tǒng)計監(jiān)測管理系統(tǒng)”(企業(yè)端)下載申報材料附件,按要求填寫后提交申報材料(提供可進行目錄索引格式的PDF文檔)。其中,附件1-6由申報主體按照確定的申報方向選擇填報,附件7“申報材料真實性承諾書”所有申報主體都需填寫并提交。未在系統(tǒng)注冊的申報主體請聯(lián)系申報系統(tǒng)支持人員完成注冊后進行申報材料提交。

(二)市州初審和推薦。各市州商務主管部門負責受理本地區(qū)項目申報工作,聯(lián)合市州財政局對申報主體提交的材料進行篩選初審,對申報材料的真實性、合法性、合規(guī)性、符合性負責把關后,聯(lián)合行文,向省商務廳、省財政廳推薦。

(三)省級評審。省級將組織第三方對各市州推薦上報的項目進行資料評審,并視情開展實地考察、召開評審會提出意見。

(四)對項目進行公示和確認。按照公開公平公正原則,對通過省級評審的項目,在省商務廳網(wǎng)站上向社會公示,公開征求社會意見。對經(jīng)公示無異議的項目,正式發(fā)文確認并納入2023年政策支持范圍。

三、相關要求

(一)申報時間。各申報主體要如實填寫申報資料,于2023年8月31日 前完成資料填報并提交至系統(tǒng)。各市州商務、財政主管部門要積極組織開展申報工作,認真審核申報資料和數(shù)據(jù),嚴格把關,堅持公開公平公正、優(yōu)中選優(yōu)原則組織推薦項目。完成項目初審后,于2023年9月15日前將符合條件的項目按優(yōu)先推薦次序排序匯總,聯(lián)合推薦正式文件以快遞形式寄送至省商務廳(電子商務處)和省財政廳(對外經(jīng)濟貿易處)。

(二)推薦數(shù)量。省級數(shù)字商務集聚區(qū)申報,長沙市推薦不超過4家,其他每個市州推薦不超過3家;其他申報方向據(jù)實推薦。

(三)后續(xù)管理。省級數(shù)字商務集聚區(qū)和跨境電商“一帶一園兩倉一中心”采取屬地管理原則,各縣(市)區(qū)商務主管部門要加強日常管理,定期調度和服務,幫助協(xié)調解決實際問題,確保推進成效。鼓勵市州對轄區(qū)內省級數(shù)字商務集聚區(qū)和跨境電商“一帶一園兩倉一中心”給予配套的政策和資金支持。相應項目主體每年要將電商經(jīng)營發(fā)展情況報送至所在地市州商務主管部門,由市州商務主管部門把關完善后,統(tǒng)一報省商務廳。優(yōu)先在省級數(shù)字商務集聚區(qū)等項目中推薦申報國家電子商務示范基地、數(shù)字商務企業(yè)等國家級示范、試點創(chuàng)建工作,并按政策給予支持。

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