現(xiàn)將《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目推薦工作的通知》（辦科教發(fā)〔2023〕100號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請各單位對照通知要求，精心組織篩選，認(rèn)真做好項目推薦工作，于2023年6月30日前報送申報材料（紙質(zhì)版一式三份，其中一份無需裝訂），同步發(fā)送可編輯電子版。

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2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目實施方案

 

為貫徹落實黨的二十大精神，深入推進文化強國、科技強國建設(shè)，充分發(fā)揮科技在文化和旅游發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，促進文化和旅游行業(yè)科技創(chuàng)新，制定本方案。

 

一、基本原則

 

（一）圍繞中心、服務(wù)大局。通過文化和旅游領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，促進文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升，服務(wù)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。

 

（二）聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項目。

 

（三）激活主體、整合資源。有效推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機聯(lián)動，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

 

二、推薦范圍

 

2023年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重要領(lǐng)域現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，推動行業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，促進新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用示范。

 

三、組織管理

 

（一）文化和旅游部科技教育司負責(zé)統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實施和驗收等管理工作。

 

（二）各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化和旅游廳（局）負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項目推薦以及項目管理和績效評價。文化和旅游部有關(guān)直屬單位、文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦本單位項目。推薦單位應(yīng)對所推薦項目的資料進行審校并對項目的真實性等負責(zé)，鼓勵推薦單位對項目進行配套經(jīng)費補貼。項目委托實施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項目合同，按時保質(zhì)保量完成項目考核指標(biāo)，并參與項目績效評價工作。

 

（三）項目申報單位負責(zé)項目的具體組織實施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實配套條件，履行各項條款，保障項目按計劃執(zhí)行，按期結(jié)項。

 

四、申報資格

 

（一）申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2022年4月30日前，科研組織能力較強，運行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

 

（二）項目負責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1968年4月30日后出生，須有中級以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于3個月，同一年度只能申報1個項目。項目負責(zé)人應(yīng)為申報單位（不含合作單位）在職人員。

 

（三）項目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項目實施期應(yīng)為1—3年。不支持已完成項目。

 

（四）項目須有配套經(jīng)費，申報單位負責(zé)落實。

 

五、申報推薦及委托實施

 

（一）文化和旅游部職能部門制定并發(fā)布國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目年度推薦通知，公開征集項目。

 

（二）申報單位根據(jù)項目推薦工作通知，填寫項目申報書。申報書應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，明確項目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實施思路及工作進度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

 

（三）推薦單位對申報單位提交材料進行審查推薦。

 

（四）文化和旅游部職能在受理推薦后，組織形式審查和評審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫項目。

 

（五）文化和旅游部職能部門對擬遴選入庫項目進行公示，公示發(fā)布后與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項目合同。

 

六、項目管理

 

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目經(jīng)費一次性撥付，經(jīng)費的管理和使用須按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

 

（二）項目實施實行重大事項報告制度。項目實施過程中，涉及項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項的變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。

 

（三）國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目原則上不得延期，不得更改項目申報單位和負責(zé)人。

 

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項目，由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

 

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目，要求項目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項目，視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經(jīng)費、撤銷項目等處理方式。

 

七、項目驗收

 

（一）合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗收材料。

 

（二）驗收材料應(yīng)包含驗收申請、驗收報告及有關(guān)成果材料等。驗收報告中應(yīng)明確經(jīng)費決算情況，文化和旅游部經(jīng)費、推薦單位經(jīng)費應(yīng)單獨列支。

 

（三）驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實地考核等。

 

（四）驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部書面提出二次驗收申請，并在6個月內(nèi)做出改進，按程序再次申請驗收。若未再提出申請，則不通過驗收。

 

（五）未通過驗收的項目，文化和旅游部將視情況追回已撥付經(jīng)費，同時取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新研發(fā)項目的資格。

 

八、其他

 

（一）項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

 

（二）本方案由文化和旅游部科技教育司負責(zé)解釋。