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關(guān)于安徽省組織申報(bào)2023年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)項(xiàng)目的通知

作者: 編輯: 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2023.08.28

落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和省委省政府《關(guān)于全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,以標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,參照《安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(皖科資〔2019〕33號(hào)),經(jīng)研究,由省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省科技廳組織申報(bào)2023年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng))項(xiàng)目工作,具體事項(xiàng)由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)項(xiàng)目視同2023年省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


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一、總體要求

 

(一)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和省委省政府對(duì)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化全面發(fā)展的要求,提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,在我省重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展重要標(biāo)準(zhǔn)研制,加快先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施,為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)做貢獻(xiàn),為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能。

 

(二)突出產(chǎn)學(xué)研合作,優(yōu)先支持以企業(yè)為主體,與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作實(shí)施項(xiàng)目;鼓勵(lì)與長(zhǎng)三角高校、科研機(jī)構(gòu)合作,推動(dòng)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)化一體化發(fā)展;突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向,注重取得實(shí)效,把項(xiàng)目研究形成標(biāo)準(zhǔn)成果作為立項(xiàng)重要指標(biāo)。

 

(三)項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年,從2023年11月1日至2026年10月31日。

 

二、項(xiàng)目設(shè)置

 

(一)項(xiàng)目類別。2023年標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)分為四個(gè)優(yōu)先主題,即高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)化、公共安全標(biāo)準(zhǔn)化。

 

(二)支持強(qiáng)度。項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)償資助、分檔支持方式。原則上項(xiàng)目按照A類50萬(wàn)元/項(xiàng)、B類20萬(wàn)元/項(xiàng)、C類10萬(wàn)元/項(xiàng)三類給予支持(A類成果為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);B類成果為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);C類成果為地方標(biāo)準(zhǔn))。由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目,企業(yè)資金投入不低于項(xiàng)目資金總投入的60%。項(xiàng)目立項(xiàng)后,省財(cái)政實(shí)際資助額度少于申請(qǐng)額度的,差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。

 

三、申報(bào)條件和要求

 

(一)項(xiàng)目申報(bào)單位條件和要求

 

1.項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)為2022年1月1日前在安徽省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)和科研基礎(chǔ)條件保障,運(yùn)行管理規(guī)范,科研及社會(huì)信用記錄良好。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所組團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目。

 

2.項(xiàng)目申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入。申報(bào)單位為企業(yè)的,2022年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過(guò)2%(以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表:A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn),如企業(yè)有資本化費(fèi)用須另附證明;統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)做重要參考);申報(bào)單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院(含三級(jí)??漆t(yī)院)等事業(yè)單位的,2022年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過(guò)1000萬(wàn)元(以2022年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),軍事單位因保密需要,可不提供研發(fā)投入材料。

 

3.2022年度社保為零或2021年、2022年連續(xù)兩年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)原則上不得申報(bào)。因享受社保減、免、緩、退等政策導(dǎo)致2022年度社保為零的企業(yè)除外;因《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補(bǔ)以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致企業(yè)所得稅為零的企業(yè)除外。

 

(二)項(xiàng)目主持人條件和要求

 

4.項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時(shí)間投入研究工作,原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員,且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員,如非在職人員,須由申報(bào)單位出具正式聘用合同,聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期。

 

5.承擔(dān)重大科技任務(wù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),要大膽使用青年科技人才,40歲以下青年科技人才承擔(dān)項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。

 

6.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過(guò)57周歲(1966年1月1日后出生,申報(bào)材料中需提供年齡證明材料,如身份證等),院士不超過(guò)70周歲(1953年1月1日后出生),超齡一般不得申報(bào),如確要申報(bào),由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函(如聘用、延遲退休等)。

 

7.同一個(gè)項(xiàng)目主持人每年度限申報(bào)1個(gè)省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)或省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃。同一個(gè)項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)年度省重大科技攻關(guān)專項(xiàng)和省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

 

(三)其他條件和要求

 

8.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)承諾本次申報(bào)的項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容未獲得國(guó)家和省級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)支持,以免重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)支持。

 

9.項(xiàng)目申報(bào)單位(高校院所系指內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所)和主持人承擔(dān)的省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,近3年內(nèi)有逾期未申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收、撤銷、不通過(guò)驗(yàn)收情況的,不得申報(bào)。

 

10.項(xiàng)目由多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的,應(yīng)明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位,由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議,明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

 

11.申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體信用記錄良好,并就信用情況作出書(shū)面承諾。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國(guó)”“信用安徽”和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)責(zé)任主體信用記錄進(jìn)行核查,對(duì)列入實(shí)施聯(lián)合懲戒限制期的責(zé)任主體不得推薦。

 

12.申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準(zhǔn)則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn),要遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),保證實(shí)驗(yàn)過(guò)程合法,實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效,并通過(guò)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。

 

13.項(xiàng)目受理后,原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目立項(xiàng)后,申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo),將作為項(xiàng)目合同書(shū)明確的考核內(nèi)容,原則上不予調(diào)整,項(xiàng)目承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

 

14.在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評(píng)審或立項(xiàng)資格。

 

四、申報(bào)程序

 

(一)項(xiàng)目申報(bào)。各項(xiàng)目申報(bào)單位按照申報(bào)指南(附件1)要求,選擇適合領(lǐng)域填寫申報(bào)材料,自愿申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填寫申報(bào)書(shū)(附件2),并與附件材料裝訂成冊(cè)(雙面A4打印,一式三份),經(jīng)推薦單位審核同意后推薦。申報(bào)時(shí)間為2023年8月25日至2023年9月25日,逾期不予受理。

 

(二)審核推薦。各市市場(chǎng)監(jiān)管局為項(xiàng)目歸口管理單位,負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、初審和推薦工作。企業(yè)和市屬及以下單位由各市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)推薦;省屬及以上本科高校、科研機(jī)構(gòu)等單位直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦。各推薦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目組織推薦工作,對(duì)申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性、合規(guī)性及申報(bào)單位相關(guān)責(zé)任主體信用記錄等進(jìn)行審核,并于2023年9月30日前(以郵戳?xí)r間為準(zhǔn))完成審核、匯總、推薦等工作。

 

(三)材料報(bào)送。為減輕申報(bào)單位和科研人員負(fù)擔(dān),材料報(bào)送時(shí)先由項(xiàng)目歸口單位將紙質(zhì)版的推薦函和推薦項(xiàng)目匯總表(附件3,一式兩份)送(寄)至省市場(chǎng)監(jiān)管局科信處(合肥市包河區(qū)延安路13號(hào),郵編230051),同時(shí)將上述兩個(gè)文件(WORD版)連同申報(bào)材料(蓋章PDF版和WORD版)發(fā)送至指定郵箱,待項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審并公示后再接收紙質(zhì)版申報(bào)材料(一式三份)。紙質(zhì)版申報(bào)材料確保與已報(bào)送的PDF版申報(bào)材料一致。未公示項(xiàng)目無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料。

 

(四)受理與評(píng)審。省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)申報(bào)情況,組織開(kāi)展項(xiàng)目受理、形式審查、評(píng)審論證,經(jīng)公示無(wú)異議后,會(huì)同省科技廳下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃,并簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。

 

附件1:2023年質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)申報(bào)指南

 

圍繞制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字安徽建設(shè),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與示范應(yīng)用。項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)中應(yīng)有明確的標(biāo)準(zhǔn)成果,申報(bào)單位應(yīng)主導(dǎo)制定(第一起草單位)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)(報(bào)批稿),或參與制定(起草單位中排名前三)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿)不少于1項(xiàng)。項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)前應(yīng)進(jìn)行預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)成果的查新工作,自申報(bào)通知日期前,預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)成果為已立項(xiàng)或已發(fā)布的項(xiàng)目不予支持。

 

優(yōu)先主題1:高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞人工智能技術(shù),開(kāi)展智慧城市、智能交通、智慧能源、智慧醫(yī)療、智慧金融等場(chǎng)景應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與示范。圍繞新材料領(lǐng)域,開(kāi)展電子元器件、高性能金屬材料、高性能高分子材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料、新型顯示材料、鎂基新材料及輕量化等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。圍繞量子信息技術(shù),開(kāi)展量子通信、量子計(jì)算、量子精密測(cè)量、量子芯片、量子存儲(chǔ)、新型量子功能材料等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,圍繞大科學(xué)裝置中尖端科研技術(shù),開(kāi)展大科學(xué)裝置技術(shù)成果應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化研究,推動(dòng)大科學(xué)裝置研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。圍繞新

能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈退役磷酸鐵鋰電池回收和梯次利用重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦退役磷酸鐵鋰動(dòng)力電池整體回收鋰關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究。推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中廢棄組件回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)化研究。

 

優(yōu)先主題2:數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞現(xiàn)代物流體系,開(kāi)展數(shù)字供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用研究。圍繞智慧交易、智慧醫(yī)療、智慧旅游等場(chǎng)景應(yīng)用技術(shù),開(kāi)展商品源數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和加工等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用。圍繞“制造+服務(wù)”模式創(chuàng)新,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字化車間等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用。

 

優(yōu)先主題3:產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞糧食安全,開(kāi)展糧食加工儲(chǔ)藏、節(jié)糧減損、制止浪費(fèi)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展稻漁數(shù)字化養(yǎng)殖、數(shù)字化果園、秸稈及畜禽綜合利用、中藥材栽培加工等標(biāo)準(zhǔn)體系研究及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,開(kāi)展智慧鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所智慧化管護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)體系研究及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞生活垃圾、市政污泥、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等固體廢棄物,開(kāi)展煤氣化化工裝置以及水泥、火電等工業(yè)窯爐協(xié)同處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用。加強(qiáng)綠色生產(chǎn)綠色消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用,圍繞綠色食品、熱點(diǎn)食品和新型功能食品質(zhì)量安全,聚焦常見(jiàn)危害物高通量篩查、功能活性物質(zhì)測(cè)試評(píng)價(jià)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,加快十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

 

優(yōu)先主題4:公共安全標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)害綜合防治,開(kāi)展瓦斯監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害高效防控關(guān)鍵技術(shù)與裝備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急綜合保障和社會(huì)安全綜合治理,開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻蛄旱瘸鞘猩€重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。圍繞典型災(zāi)害場(chǎng)景,開(kāi)展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用研究。圍繞反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷領(lǐng)域,開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)等技術(shù)研究及重要標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞服務(wù)大眾健康與安全,建立健全輻射安全與防護(hù)測(cè)量體系,開(kāi)展輻射劑量關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用研究。


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