根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開(kāi)展2020年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科高秘〔2020〕46號(hào)),現(xiàn)就我市2020年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱高企)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定;
(二)2017年通過(guò)認(rèn)定的高企(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請(qǐng)。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料清單見(jiàn)附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對(duì)照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項(xiàng)條件。
三、申報(bào)程序
新冠肺炎疫情防控期間,網(wǎng)上申報(bào)和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務(wù),實(shí)行業(yè)務(wù)辦理“不見(jiàn)面”。相關(guān)紙質(zhì)材料可待疫情結(jié)束后延遲提交或通過(guò)快遞方式受理。
(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià),符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)。
(二)網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)
1.“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)登記。未注冊(cè)的企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,簡(jiǎn)稱“國(guó)家高企工作網(wǎng)”),進(jìn)行注冊(cè)登記,審核通過(guò)后進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報(bào)。
2.“國(guó)家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)通過(guò)“國(guó)家高企工作網(wǎng)”填報(bào)資料,生成導(dǎo)出《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF格式文件,并按照要求上傳相關(guān)附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件,申請(qǐng)書(shū)封皮,知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,企業(yè)人員相關(guān)材料,研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)材料,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))相關(guān)材料,近三年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料(匯總表格式見(jiàn)附件2),研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明材料,國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同),近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表),其他附件材料。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊(cè)登記。申報(bào)企業(yè)在“國(guó)家高企工作網(wǎng)”注冊(cè)填報(bào)后,須再訪問(wèn)“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://61.190.35.98:801/ahismp/cms,以下簡(jiǎn)稱“省系統(tǒng)”),點(diǎn)擊企業(yè)申報(bào)入口,跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證中心,進(jìn)行企業(yè)信息注冊(cè)并登錄。已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”,在線填寫(xiě)《企業(yè)信息完善表》,保存、打印后選擇蚌埠市科技局作為注冊(cè)信息管理機(jī)構(gòu),并提交注冊(cè)信息,審核通過(guò)后進(jìn)行申報(bào)。
4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報(bào)企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”,按系統(tǒng)要求填報(bào)資料(填報(bào)內(nèi)容須和“國(guó)家高企工作網(wǎng)”上內(nèi)容一致),上傳相關(guān)附件證明材料并對(duì)所有上傳材料負(fù)責(zé)。
5.中介機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)只須在“省系統(tǒng)”注冊(cè)登錄。已注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)(見(jiàn)附件3)和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū),全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。
上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時(shí)請(qǐng)勿將掃描文件橫置或倒置,并確認(rèn)上傳的文件能正常打開(kāi),內(nèi)容清晰完整,且須按系統(tǒng)要求位置對(duì)應(yīng)上傳。
(三)企業(yè)材料報(bào)送
企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),申報(bào)材料按屬地報(bào)送到各縣區(qū)科技局,同時(shí)填寫(xiě)《2020年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4),電子版發(fā)送到各縣區(qū)科技局電子郵箱。
(四)縣區(qū)審核推薦
各縣區(qū)科技局會(huì)同財(cái)政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)做好服務(wù)??h區(qū)科技局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審核并指導(dǎo)完善;縣區(qū)稅務(wù)局審核申報(bào)材料中企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表是否齊全,核對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的一致性,并指導(dǎo)企業(yè)完善。經(jīng)審核符合條件的企業(yè),由縣區(qū)科技局匯總《2020年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表》,并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)推薦申報(bào)匯總表》(見(jiàn)附件5),電子版發(fā)至bbgxk@163.com,《高新技術(shù)企業(yè)推薦申報(bào)匯總表》蓋章后連同申報(bào)材料一式一份報(bào)市科技局(經(jīng)市審核材料定稿后一式二份)。疫情結(jié)束后有條件的縣區(qū)可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助企業(yè)提高申報(bào)材料的質(zhì)量。
四、有關(guān)注意事項(xiàng)
(一)申報(bào)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報(bào)表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報(bào)范圍內(nèi)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報(bào)企業(yè),并確認(rèn)有效性。企業(yè)通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。企業(yè)名稱發(fā)生變更,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)按新名稱辦理變更手續(xù)并提供證明。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報(bào)所使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)研發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))。企業(yè)所申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對(duì)應(yīng)到《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級(jí)目錄,并在研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說(shuō)明。
(四)中介機(jī)構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo),據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn),并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)(見(jiàn)附件3)。
(五)申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報(bào)資料并上傳相關(guān)附件證明材料,同時(shí)須報(bào)送紙質(zhì)材料。“國(guó)家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報(bào)材料須完整,數(shù)據(jù)須真實(shí),否則不予受理。申請(qǐng)書(shū)須通過(guò)“國(guó)家高企工作網(wǎng)”打印,條形碼完整;申請(qǐng)書(shū)不可缺項(xiàng)、少項(xiàng),各類指標(biāo)、數(shù)據(jù)前后表述一致,如不一致須提供文字說(shuō)明并加蓋企業(yè)公章;專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁(yè)蓋章。
裝訂要求:紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標(biāo)注頁(yè)碼,一式二份(1正本、1副本),書(shū)脊從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱。
五、申報(bào)時(shí)間和材料報(bào)送地點(diǎn)
“國(guó)家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請(qǐng),各地集中審核和推薦。2020年蚌埠市的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)受理工作分兩批進(jìn)行:第一批的高企申報(bào)受理截止時(shí)間4月24日;第二批的高企申報(bào)受理截止時(shí)間7月10日。(申報(bào)企業(yè)需提前報(bào)送至各縣區(qū)科技局,各縣區(qū)根據(jù)自身實(shí)際預(yù)留合理時(shí)間進(jìn)行材料的初審)若截止時(shí)間有調(diào)整將另行通知。
附件:
1.申報(bào)材料清單
2.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
3.中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)
4.2020年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表
5.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)推薦匯總表
6.研發(fā)費(fèi)用輔助賬(參考樣式)
2020年3月3日
附件1
申報(bào)材料清單
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(“國(guó)家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
2.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料,通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性,參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見(jiàn)附件2)、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料。
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
5.企業(yè)職工和科技人員比例情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。(同時(shí)提供研發(fā)費(fèi)用輔助賬編制證明材料,研發(fā)費(fèi)用輔助賬參考格式見(jiàn)附件6)
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū))。
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其附表),申報(bào)表數(shù)據(jù)需與企業(yè)所得稅納稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致,并加蓋納稅機(jī)關(guān)申報(bào)受理章。
9.參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證的中介機(jī)構(gòu)需提供中介機(jī)構(gòu)承諾書(shū)(見(jiàn)附件3)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、在崗注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(復(fù)印件)、全年職工社保名單并加蓋人社部門(mén)公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過(guò)金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。上述證明材料由中介機(jī)構(gòu)在“省系統(tǒng)”上傳,申報(bào)企業(yè)無(wú)需上傳,但在紙質(zhì) 申報(bào)材料中須附上。
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