為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實新《安全生產法》等法律法規(guī),進一步強化企業(yè)安全生產基礎工作,發(fā)揮安全文化在企業(yè)生產經營管理中的導向、凝聚、激勵等功能,推進我市企業(yè)安全文化建設,促進企業(yè)提升安全管理水平,落實2022年全市安全生產重點工作任務,根據上級部門要求和有關部署,現就開展2022年度安全文化建設示范企業(yè)申報、推薦、復審工作通知如下:
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一、市級安全文化建設示范企業(yè)申報
(一)申報程序
1.企業(yè)在自評基礎上自主申報,參加申報的企業(yè)為直接從事生產經營的單位。
2.縣級應急管理部門對企業(yè)申報材料和有關現場進行初步審核,在合格企業(yè)中擇優(yōu)推薦到市應急管理局評定。
3.市應急管理局組織對各地推薦的企業(yè)申報材料進行現場考評、審定。對擬定安全文化建設示范企業(yè)向社會公示,無異議后命名表彰。
(二)申報標準
申報市級安全文化建設示范企業(yè),應根據《阜陽市安全文化建設示范企業(yè)評定標準(試行)》(附件1)進行自評,達到“基本條件”且自評不低于95分,填寫《阜陽市安全文化建設示范企業(yè)申請表》(附件4),上報市應急管理局政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督科審核。
(三)申報材料
申報市級安全文化建設示范企業(yè),應當提交下列材料:示范企業(yè)申請表、企業(yè)安全文化建設自評表、安全文化建設總結報告、安全文化建設規(guī)劃及實施方案、安全績效情況,以及評價標準要求的其他反映安全文化建設相關材料??h級應急管理部門在推薦時要出具初評意見。
裝訂格式:
材料封面為:“XX(企業(yè)規(guī)范名稱)申報市級安全文化建設示范企業(yè)材料”字樣。
申報材料裝訂順序:
1.目錄:列清全冊材料各項名稱及頁碼范圍;
2.示范企業(yè)申請表;
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋企業(yè)印章);
4. 企業(yè)基本情況簡介,應包括企業(yè)歷史沿革,現狀和組織機構,員工數量、管理人員及安全人員配備情況;主要生產方向、產品、生產規(guī)模等。
5.企業(yè)安全生產標準化等級證書復印件(加蓋企業(yè)印章),行業(yè)未開展安全生產標準化創(chuàng)建工作的要附當地行業(yè)主管部門出具的說明;
6.企業(yè)自評表;
7.企業(yè)安全文化建設規(guī)劃;
8.企業(yè)安全文化建設實施方案;
9.企業(yè)安全文化建設活動開展情況。主要包括基本條件、安全理念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為等。
須提供近 3 年來沒有發(fā)生死亡和一次 3 人(含)以上重傷生產安全責任事故、近 3 年來未受到安全生產行政處罰的說明等,并由行業(yè)主管部門蓋章確認。
高危行業(yè)領域應當按照《安全生產法》規(guī)定,依法投保安全生產責任保險,并須提供投保安全生產責任保險的保單復印件;
10.企業(yè)安全文化建設工作總結報告。
11.其他反映企業(yè)安全文化建設情況的材料,包括企業(yè)安全文化建設的組織領導、部署安排、宣教活動、職工教育培訓、獲得市級以上安全生產方面表彰獎勵等情況。
以上申報材料要保證真實、清晰、完整,裝訂成冊(一式兩份)。
(四)申報數量
今年申報推薦市級安全文化建設示范企業(yè)的數量各縣(市、區(qū))分別為3-5家,市經開區(qū)、阜合現代產業(yè)園區(qū)分別為1-2家。
(五)申報方式及時間
申報企業(yè)在報送相關書面材料同時還需報送電子版,申報材料報送截止時間為2022年7月31日。
二、全國、省級安全文化建設示范企業(yè)推薦
(一)推薦標準
申報省級安全文化建設示范企業(yè)的單位,應根據《安徽省安全文化建設示范企業(yè)評定標準(試行)》(附件2)進行自評,達到“基本條件”且自評不低于95分,填寫《安徽省安全文化建設示范企業(yè)申請表》(附件5)。
申報全國安全文化建設示范企業(yè),按照《全國安全文化建設示范企業(yè)評價標準(修訂版)》(附件3),在年省級安全文化示范企業(yè)中擇優(yōu)推薦,填寫《全國安全文化建設示范企業(yè)申請表》(附件6)。
(二)推薦申報材料
全國、省級安全文化建設示范企業(yè)申報材料主要包括:示范企業(yè)申請表、企業(yè)安全文化建設自評表、安全文化建設工作總結、安全文化建設規(guī)劃及實施方案、安全績效情況,以及評價標準要求的其他反映安全文化建設相關材料。
推薦申報材料參照市級安全文化建設示范企業(yè)申報材料格式進行裝訂。
(三)推薦方式及時間。采取企業(yè)申請,縣級應急管理部門初審,市應急管理局審核推薦的方式進行。市應急管理局按照申報標準和要求,查閱資料臺賬,開展現場核查,并對擬推薦申報的企業(yè)予以公示,公示無異議后,出具審核推薦意見,統(tǒng)一報送到省應急管理廳。中央、省駐阜企業(yè)同時須提交集團公司總部的審核結論意見。
申報材料應包括紙質版和電子版,電子版請使用U盤存儲,申報截止時間為2022年7月15日。
三、全國、省級、市級安全文化建設示范企業(yè)復審
(一)復審申請。命名到期的全國、省、市級安全文化建設示范企業(yè)(附件10)自主提出復審申請。
復審材料包括全國、省級、市級安全文化建設示范企業(yè)復審表(附件7、8、9),企業(yè)安全文化建設自評表,近3年來安全文化建設工作總結,特別是安全文化建設的方法和理論創(chuàng)新,形成的特色模式,產生的效果、成果;近3年來企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用所做的工作等;其他反映安全文化建設的材料。
裝訂格式為:
1.封面—標注***(企業(yè)規(guī)范名稱)全國、省或市級安全文化建設示范企業(yè)復審材料;
2.目錄—列清全冊材料各項名稱及頁碼范圍;
3.示范企業(yè)復審表;
4.企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》復印件(加蓋企業(yè)印章);
5.企業(yè)基本情況簡介,應包括企業(yè)歷史沿革,現狀和組織機構,員工數量、管理人員及安全人員配備情況;主要生產方向、產品、生產規(guī)模等;
6.企業(yè)安全生產標準化等級證書復印件(加蓋企業(yè)印章),行業(yè)未開展安全生產標準化創(chuàng)建工作的要附當地行業(yè)主管部門出具的說明;
7.企業(yè)自評表;
8.近 3 年來安全文化建設工作總結,特別是安全文化建設的方法和理論創(chuàng)新,形成的特色模式,產生的成效、成果,以及近 3 年來企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用所做的工作。
復審企業(yè)須提供近 3 年來沒有發(fā)生死亡和一次 3 人(含)以上重傷生產安全責任事故、近 3 年來未受到安全生產行政處罰的說明等,并由行業(yè)主管部門蓋章。
高危行業(yè)領域應當按照《安全生產法》規(guī)定,依法投保安全生產責任保險,并須提供投保安全生產責任保險的保單復印件。
(二)審核方式。復審材料由縣級應急管理部門初審后,報送市應急管理局,市應急管理局根據《全國安全文化建設示范企業(yè)評價標準(修訂版)》《安徽省安全文化建設示范企業(yè)評定標準(試行)》《阜陽市安全文化建設示范企業(yè)評定標準(試行)》等有關規(guī)定,查閱企業(yè)資料臺賬,進行現場核查,并對擬提交復審企業(yè)予以公示,公示無異議后,出具復審意見。中央、省駐阜企業(yè)和市直企業(yè)還需提交集團公司總部審核意見。
(三)申請方式及時間
復審申請材料應包括紙質版和電子版,電子版請使用U盤存儲,復審申請全國、省級示范企業(yè)材料的截止時間為2022年7月15日,復審申請市級示范企業(yè)材料截止時間為2022年7月31日。
四、有關要求
(一)強化思想認識。安全文化建設是提升企業(yè)安全管理水平的長期性、基礎性工作。各地要高度重視,精心組織開展,扎實做好宣傳、組織和推薦等各項工作,積極為企業(yè)提供指導服務,把安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動與安全生產宣傳教育培訓、隱患排查治理等工作有機結合,做到典型引導,以點帶面,扎實推進安全文化創(chuàng)建活動深入開展。市應急管理局將把創(chuàng)建結果納入2022年度安全生產目標考核內容。
(二)嚴格審核把關。各申報單位要嚴格對照相關建設要求、評定標準和實施方案進行自評,實事求是,嚴謹認真,并做好相關檢查和驗收的準備工作。縣級應急管理部門要加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導,嚴格考評,擇優(yōu)推薦,堅持重過程、重建設、重實效,嚴格按照有關要求和標準進行推薦申報,確保申報工作質量,并負責通知轄區(qū)內已命名企業(yè)按時參加復審。
(三)加強動態(tài)管理。獲得命名企業(yè)由所在地的應急管理部門負責監(jiān)督管理。獲得命名企業(yè)每年 1 月 31 日前應當向所在地的應急管理部門提交上一年度安全文化建設工作情況總結。安全文化建設示范企業(yè)有效期為 3 年,期滿未提出復審申請的或復審不合格的,或連續(xù)兩年未提交年度工作總結的,自動失去安全文化建設示范企業(yè)稱號。各地要強化日常跟蹤檢查,對不再符合評定標準、條件要求的,及時將有關情況報告市應急管理局。
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