為確保中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金監(jiān)管到位，用出實(shí)效，按照科技部、財(cái)政部開展中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)部署要求，現(xiàn)就開展2023年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知如下。

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一、評(píng)價(jià)工作范圍

 

（一）對(duì)2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金安排的項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

 

（二）對(duì)2022年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目中部分項(xiàng)目落實(shí)整改情況開展“回頭看”評(píng)價(jià)。

 

二、評(píng)價(jià)工作依據(jù)

 

按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕 204號(hào)）要求，以《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金實(shí)施方案》和項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)為依據(jù)開展評(píng)價(jià)。

 

三、評(píng)價(jià)工作步驟

 

（一）自查自評(píng)階段。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照本通知要求開展自評(píng)，填寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》（附件 1），一式兩份于2024年1 月22日下班前報(bào)送歸口管理單位。

 

項(xiàng)目歸口管理單位仔細(xì)對(duì)照《2023年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目清單》（附件 3），根據(jù)所轄項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的績(jī)效自評(píng)表撰寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》（附件 2 ）、匯總填寫《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表》（附件1 ），連同各項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)送的績(jī)效自評(píng)表，確保項(xiàng)目材料一一對(duì)應(yīng)，一式兩份于 2024年1月 24 日前報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口，并通過(guò)電子郵件報(bào)送Word版和蓋章掃描版相關(guān)材料，電子郵箱地址。

 

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段。委托省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）會(huì)同第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)及管理專家，抽取部分項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)查，通過(guò)問(wèn)詢、訪談、查驗(yàn)等方式核查項(xiàng)目實(shí)施情況。

 

（三）綜合評(píng)價(jià)階段。由省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）組織專家組，會(huì)同第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位、歸口管理單位報(bào)送的材料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取的信息，開展綜合評(píng)議，形成《2023 年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》。

 

（四）報(bào)送自評(píng)報(bào)告。按照科技部、財(cái)政部要求，依據(jù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，起草《2023年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告》，由省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合行文報(bào)送科技部、財(cái)政部。

 

（五）總結(jié)階段。評(píng)價(jià)工作小組對(duì)2023年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況，謀劃 2024年度中央引導(dǎo)資金實(shí)施工作。

 

四、評(píng)價(jià)工作要求

 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織實(shí)施好2023年度中央引導(dǎo)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，由省科技廳分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，省科技廳資源配置與管理處、基礎(chǔ)研究處、創(chuàng)新基地建設(shè)處、科技合作處、推進(jìn)發(fā)展處、社會(huì)發(fā)展科技處、高新技術(shù)處、農(nóng)村科技處、科技人才服務(wù)處、省財(cái)政廳教科文處，省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的評(píng)價(jià)工作小組。工作小組辦公室設(shè)在省科技廳資管處，委托省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心（省科學(xué)技術(shù)研究院）承擔(dān)具體工作，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商遴選一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展第三方評(píng)價(jià)。

 

（二）精心組織實(shí)施。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目管理和實(shí)施情況，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、資金投入和使用、組織實(shí)施、績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

 

（三）嚴(yán)格依規(guī)辦事。各有關(guān)單位要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)的原則，如實(shí)反映項(xiàng)目績(jī)效情況和存在問(wèn)題，積極配合相關(guān)部門依法開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

 

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督?？?jī)效評(píng)價(jià)工作小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督指導(dǎo)；及時(shí)解決績(jī)效評(píng)價(jià)工作遇到的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開展。各有關(guān)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接科技部、財(cái)政部對(duì)安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)抽查工作。

 

附件：22023 年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告（提綱）

 

一、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.資金到位情況

中央財(cái)政資金到位情況及中央財(cái)政資金帶動(dòng)地方財(cái)政資金、其他資金（與中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金共同投入到項(xiàng)目的自有資金、社會(huì)資金）投入情況分析。

2.資金執(zhí)行情況

中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、其他資金（與中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金共同投入到項(xiàng)目的自有資金、社會(huì)資金）預(yù)算執(zhí)行率及實(shí)際支出情況分析。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析（對(duì)照總體績(jī)效目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）

（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析（根據(jù)各三級(jí)績(jī)效指標(biāo)值，逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況，闡明數(shù)據(jù)來(lái)源、依據(jù)及采集過(guò)程）

1.產(chǎn)出指標(biāo)

（1）數(shù)量指標(biāo)

（2）時(shí)效指標(biāo)

2.效益指標(biāo)

（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

（2）社會(huì)效益指標(biāo)

3.滿意度指標(biāo)

二、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

（一）總體目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)（各三級(jí)績(jī)效指標(biāo)）未完成或超過(guò)指標(biāo)值較多（30% 及以上）的原因分析，下一步改進(jìn)措施

（二）政策執(zhí)行或項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題、原因分析和改進(jìn)措施

三、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其所涉及的金額

（二）主要經(jīng)驗(yàn)、做法和典型案例（每個(gè)市提供2-3 個(gè)典型項(xiàng)目案例）