根據(jù)《關(guān)于印發(fā)以制造業(yè)為主體促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”政策體系的通知》(黨辦〔2022〕5號(hào))等文件精神及5月13日市委常委會(huì)要求,現(xiàn)面向全市符合條件的項(xiàng)目開展“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動(dòng)新一輪高水平技改制造”獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作,具體通知如下:
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一、項(xiàng)目單位
項(xiàng)目采取網(wǎng)上申報(bào)方式,請項(xiàng)目單位對照“馬發(fā)〔2022〕1號(hào)”“黨辦〔2022〕5號(hào)”、本通知及申報(bào)指南(見附件)要求,通過“惠企通”服務(wù)平臺(tái)申報(bào),申報(bào)網(wǎng)址為馬鞍山市“惠企通”服務(wù)平臺(tái) (采用360瀏覽器極速模式打開)。項(xiàng)目單位上傳的相關(guān)證明材料,須經(jīng)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門及同級(jí)財(cái)政部門初審后上報(bào)市經(jīng)信局。
網(wǎng)上申報(bào)應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統(tǒng)報(bào)送的項(xiàng)目申報(bào)材料及相關(guān)附件的文件名必須規(guī)范,并嚴(yán)格按照要求的申報(bào)材料和附件名稱命名后上傳。
網(wǎng)上申報(bào)過程中遇到的具體技術(shù)問題可與技術(shù)問題聯(lián)系人王珍珍咨詢
系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)功能開放時(shí)間為2022年9月30日8時(shí),項(xiàng)目單位端口關(guān)閉時(shí)間為2022年10月17日24時(shí)。
二、各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)
各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門須對申報(bào)項(xiàng)目開展現(xiàn)場核查,確保項(xiàng)目及相關(guān)材料的真實(shí)性。對初審?fù)ㄟ^推薦上報(bào)的項(xiàng)目,由縣、區(qū)(開發(fā)園區(qū))經(jīng)信部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門向市經(jīng)信局以正式行文方式報(bào)送推薦文件以及由申報(bào)系統(tǒng)生成的項(xiàng)目匯總表。報(bào)送截至?xí)r間為2022年10月19日。
三、重要事項(xiàng)說明
1.所有申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目必須有技改類備案(核準(zhǔn))文件,且沒有享受過任何技改類獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的技改類項(xiàng)目中,凡固定資產(chǎn)投資(計(jì)劃總投資)金額在500萬元(含)以上(以備案、核準(zhǔn)文件中的金額為準(zhǔn),下同)的,在本次申報(bào)時(shí)必須已納入國家“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”的技改類項(xiàng)目庫。
3.申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備增值稅發(fā)票,有效期限為2022年1月1日至2022年10月17日,且從未享受過任何類別的獎(jiǎng)補(bǔ),特別是新建類項(xiàng)目的政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.“零增地”擴(kuò)能技改項(xiàng)目、“產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”技改項(xiàng)目,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供相應(yīng)證明材料。
5.鑒于本次政策兌現(xiàn)應(yīng)依據(jù)的2022年度的畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及企業(yè)納稅結(jié)果等認(rèn)定時(shí)間均在2023年,為提高資金兌現(xiàn)效率,本次兌現(xiàn)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上按照市經(jīng)信局審核獎(jiǎng)補(bǔ)金額的50%先行兌現(xiàn)給各企業(yè),待2022年度有關(guān)結(jié)果公布后再以“多退少補(bǔ)”的方式予以清算;本次先行兌現(xiàn)的資金,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)財(cái)政根據(jù)審核結(jié)果先行撥付至各企業(yè),并將資金撥付清單報(bào)市財(cái)政局,市財(cái)政局后期將與各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)財(cái)政按照現(xiàn)行財(cái)政體制予以結(jié)算;市屬企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市財(cái)政局予以撥付。
6.其他要求見申報(bào)指南。
“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動(dòng)新一輪高水平技改制造 ”申報(bào)指南
“促進(jìn)制造業(yè)三年倍增若干政策——推動(dòng)新一輪高水平技改制造”政策涉及“一般”“‘零增地’擴(kuò)能”“產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”三類技術(shù)改造項(xiàng)目,具體申報(bào)要求及應(yīng)提交的材料 如下:
一、一般技改項(xiàng)目
(一)備案(核準(zhǔn))
必須提供技改類備案(核準(zhǔn))文件原件(加蓋備案機(jī)關(guān)公章的備案表,且有清晰的備案時(shí)間、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目代碼),以及相對應(yīng)的 “項(xiàng)目可行性研究報(bào)告”等基礎(chǔ)資料。
(二)入庫
申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的技改類項(xiàng)目中,凡固定資產(chǎn)投資(計(jì)劃總投資)金額在 500萬元(含)以上(以備案、核準(zhǔn) 文件中的金額為準(zhǔn),下同) 的,在本次申報(bào)時(shí)必須 已 納入國家“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”的技改類項(xiàng)目庫, 并服從經(jīng)信系統(tǒng)調(diào)度 ,且申報(bào)項(xiàng)目名稱、代碼與備案項(xiàng)目名稱、代碼必須完全一致,并提供納入國家“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”的技改類項(xiàng)目 庫證明材料。
(三)發(fā)票
設(shè)備及附屬設(shè)備有效結(jié)算證明(即增值稅發(fā)票),必須同時(shí)符合以下條件:
1.增值稅發(fā)票購買方名稱必須與項(xiàng)目法人單位名稱相一致;
2.必須是2022年1月1日至2022年10月17日的 增值稅發(fā)票;
3.增值稅發(fā)票必須與技改設(shè)備一一對應(yīng);
4.增值稅發(fā)票必須與設(shè)備采購合同相匹配;
5.增值稅票不含稅的總額在100 萬元(含)以上(實(shí)際兌付按不含稅金額計(jì)算);
6.設(shè)備及附屬設(shè)備必須計(jì)入申報(bào)企業(yè)的固定資產(chǎn), 同時(shí)提供5年內(nèi)不對外轉(zhuǎn)讓紙質(zhì)承諾。
(四)其他資料
1.項(xiàng)目單位“資金申請報(bào)告”;
2.《馬鞍山市推動(dòng)新一輪高水平技改制造專項(xiàng)資金申請表》;
3.申報(bào)單位的營業(yè)執(zhí)照原件掃描件;
4.對申報(bào)材料真實(shí)性的申明(須有法人代表簽名并 加蓋企業(yè)公章,不齊全的不予受理 );
4.《設(shè)備發(fā)票清單》,設(shè)備采購合同 及付款憑證(原件掃描件);
5.企業(yè)最新征信報(bào)告。
二、“零增地”擴(kuò)能技改項(xiàng)目
在滿足“一般技改項(xiàng)目 ” 全部要求的基礎(chǔ)上,“零增地”擴(kuò)能技改項(xiàng)目,必須是針對生產(chǎn)線直接進(jìn)行的擴(kuò)大生產(chǎn)能力的技術(shù)改造項(xiàng)目,且提供由項(xiàng)目備案部門認(rèn)定的、確為擴(kuò)能項(xiàng)目的證明;同時(shí)提供由自然資源和規(guī)劃 等 部門出具的該項(xiàng)目不新增建設(shè)用地的證明。
三、“產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”技改項(xiàng)目
在滿足“一般技改項(xiàng)目 ” 全部要求的基礎(chǔ)上,“產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”技改項(xiàng)目還須提供由縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門組織專家評(píng)審 ,并共同認(rèn)定的、確為 “產(chǎn)線填平補(bǔ)齊”項(xiàng)目的有效結(jié)論。
四、重要事項(xiàng)說明
1.因技改項(xiàng)目專家評(píng)審、現(xiàn)場核查等特殊需要,須同步準(zhǔn)備一套清晰、完整的紙質(zhì)申報(bào)材料(與申報(bào)平臺(tái)上傳材料保持一致),待平臺(tái)申報(bào)結(jié)束后,由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)經(jīng)信部門統(tǒng)一收集報(bào)市經(jīng)信局投資與規(guī)劃科審 核 。
2.同一項(xiàng)目、設(shè)備、發(fā)票與我局“智能化改造”補(bǔ)貼政策不得重復(fù)申報(bào)、不得重復(fù)享受。
3.根據(jù)“黨辦〔2022〕5 號(hào)”文件要求,“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上疊加支持之外,同一企業(yè)的同一設(shè)備、同一項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ),按‘從高但不重復(fù)享受’的原則執(zhí)行 ”,故申報(bào)并獲得本次獎(jiǎng)補(bǔ)的技改項(xiàng)目,其備案(核準(zhǔn))文件、2022年度設(shè)備增值稅發(fā)票,不得重復(fù)申報(bào)、享受其他市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。
4.根據(jù)“黨辦〔2022〕5 號(hào)”文件要求,建立信用審查制度。將第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)中,加強(qiáng)審查和比對,并按照國家、省、市有關(guān)企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)定,對守信企業(yè)優(yōu)先給予政策扶持,對嚴(yán)重失信企業(yè)限制或禁止享受扶持政策。對虛假申報(bào),騙取財(cái)政資金的企業(yè)、單位、個(gè)人,將依法追回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,追究相關(guān)法律責(zé)任,并依法納入不良行為記錄名單,進(jìn)入名單的企業(yè)及其法定代表人, 3年內(nèi)不得申報(bào)享受政府各類產(chǎn)業(yè)扶持政策。
5.申報(bào)市級(jí)技改類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目,符合省級(jí)(含)以上技改類獎(jiǎng)補(bǔ)政策的,應(yīng)主動(dòng)申報(bào),并努力爭取支持。
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