為加強(qiáng)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)建設(shè)和管理,提升原、良種供應(yīng)和質(zhì)量安全水平,現(xiàn)將修訂的《安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定辦法
第一章 總 則
第一條 為保存和合理利用水生生物種質(zhì)資源,加強(qiáng)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)建設(shè)和管理,提高原良種質(zhì)量、生產(chǎn)管理和供給水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、原農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》和《國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗(yàn)收與復(fù)查辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本任務(wù)。
省級(jí)原種場(chǎng)的基本任務(wù):搜集、整理、保存原種種質(zhì)資源,并按照原種標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,運(yùn)用完善的工程、技術(shù)措施和嚴(yán)格的管理措施,培育原種親本,為良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)提供繁育用親本。
省級(jí)良種場(chǎng)的基本任務(wù):按照良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,運(yùn)用完善的工程、技術(shù)措施和嚴(yán)格的管理措施,保存和培育良種,為苗種場(chǎng)提供良種親本、苗種。
第三條 按照漁業(yè)資源稟賦及生產(chǎn)發(fā)展需要,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、當(dāng)?shù)卦N、特色產(chǎn)品、新品種,不斷優(yōu)化省級(jí)水產(chǎn)原、良種繁育體系,推動(dòng)保種、育種、擴(kuò)繁、防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個(gè)養(yǎng)殖品種(種類)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定原、良種場(chǎng)數(shù)量,原種場(chǎng)、良種場(chǎng)可同建一處。
第二章 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)基本條件
第四條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)滿足以下環(huán)境條件:原種場(chǎng)應(yīng)建在該種類的原產(chǎn)地,良種場(chǎng)建在該種類適宜養(yǎng)殖的地區(qū);生態(tài)環(huán)境適宜于養(yǎng)殖種類的生長(zhǎng)、繁殖和遺傳性狀保存;抗洪、防澇、抗旱能力符合水利部門50年一遇標(biāo)準(zhǔn);交通、電力、通訊便利;場(chǎng)區(qū)綠化、美化,環(huán)境整潔,養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。
第五條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)滿足以下組織管理要求:主管技術(shù)的負(fù)責(zé)人要求大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱,具有遺傳育種等相關(guān)知識(shí),并掌握相關(guān)技能。全場(chǎng)職工中,中級(jí)以上技術(shù)人員、初級(jí)技術(shù)人員和技術(shù)工人所占比例分別為8%、15%和30%以上。與省級(jí)及以上科研教學(xué)推廣等技術(shù)合作單位簽有長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議,并開展實(shí)質(zhì)性的遺傳育種方面的科研合作。
第六條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)具備以下生產(chǎn)設(shè)施:根據(jù)繁育種類的生態(tài)學(xué)特點(diǎn)及生產(chǎn)規(guī)模等合理確定繁育水面類型、水面面積及各類水面的配套比例。隔離保種設(shè)施完備,能有效防止原、良種逃逸和品種混雜。保種池、后備親本池、親本池、種苗池、暫養(yǎng)池(隔離防疫池)、孵化設(shè)施等必要設(shè)施布局合理,比例適當(dāng)。
第七條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)具備以下配套設(shè)施:具有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的餌料、運(yùn)輸、增氧、進(jìn)排水、供電、疫病防控、養(yǎng)殖尾水處理、應(yīng)急等配套設(shè)施。配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、檔案室、資料室,實(shí)驗(yàn)室能夠從事水質(zhì)分析、水生生物測(cè)定、配合抽檢等基本工作;檔案室能夠容納原、良種生產(chǎn)基本檔案資料、標(biāo)本等;資料室(柜)提供的專業(yè)書籍、期刊及查詢?cè)O(shè)備等,能夠滿足員工獲得專業(yè)知識(shí)的需要。
第八條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)滿足以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求:從事水產(chǎn)原、良種產(chǎn)品生產(chǎn)2年以上,主導(dǎo)產(chǎn)品明確,親本儲(chǔ)備充足,具有一定規(guī)模和實(shí)際生產(chǎn)能力,產(chǎn)品質(zhì)量符合省級(jí)以上有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)狀況良好。生產(chǎn)、用藥、銷售等記錄完整,保存2年以上。
第九條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)滿足以下生產(chǎn)管理要求:具有崗位責(zé)任制和技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理、銷售管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,無重大責(zé)任事故;原良種來源清楚,繁育檔案記錄完整,定期開展種質(zhì)測(cè)定,注重開展對(duì)比試驗(yàn)、收集客戶反饋。
第十條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)滿足以下生產(chǎn)效益要求:產(chǎn)品應(yīng)具有一定的推廣面積,原、良種場(chǎng)應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。
第三章 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定
第十一條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)申報(bào)需提交以下材料:
(一)安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格申請(qǐng)書(附件1)。
(二)技術(shù)管理、質(zhì)量管理、檔案管理工作總結(jié)。
(三)證明材料(復(fù)印件):
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證(可提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和養(yǎng)殖證編號(hào))或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證正副本(珍稀、瀕危水生野生動(dòng)植物提供《水生野生動(dòng)物人工繁育許可證》正副本),上述證件的企業(yè)名稱、養(yǎng)殖權(quán)人、持證單位等應(yīng)為同一主體。
2.親本引進(jìn)或采集的原始憑證,水產(chǎn)種質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,近三年水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫證明(不在檢疫范圍的無須提供),水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)報(bào)告。
3.具有檢測(cè)資質(zhì)單位出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告(2年內(nèi))。
4.與技術(shù)依托單位簽訂的技術(shù)合作協(xié)議。
5.近兩年財(cái)務(wù)年度決算表。
6.技術(shù)和管理人員名冊(cè)及培訓(xùn)證明、用戶反饋信息、場(chǎng)區(qū)平面圖、其他符合《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》的相關(guān)材料等。
第十二條 認(rèn)定程序:
(一)企業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)單位備齊申報(bào)材料,向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請(qǐng)。
(二)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提出書面推薦意見。
(三)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)被推薦單位進(jìn)行初審、篩選后,正式函報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(四)省級(jí)審定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查后,組織專家組(由行政管理、科研教學(xué)、技術(shù)推廣等部門的3-5名專家組成)對(duì)通過形式審查的單位開展實(shí)地考評(píng)。專家組對(duì)照《安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格考評(píng)表》(附件2)分項(xiàng)考評(píng)打分,考評(píng)平均得分80分(含)以上為合格??荚u(píng)不合格的,可在下一年度重新提出省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定申請(qǐng)。綜合考評(píng)結(jié)果報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定、公示后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定公告(有效期5年)。
第十三條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)按如下規(guī)定命名:安徽+縣級(jí)名或地市級(jí)名+品種(種類)名+省級(jí)原(良)種場(chǎng)。水產(chǎn)原、良種場(chǎng)可根據(jù)公告制作和懸掛省級(jí)原、良種場(chǎng)銅牌。
第十四條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)保證水產(chǎn)原種、良種質(zhì)量,主動(dòng)申請(qǐng)實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫,積極配合開展水生動(dòng)物病害測(cè)報(bào)、重大疫病監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測(cè)等。
(二)原種企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)搜集、保存、使用原種。良種企業(yè)應(yīng)主動(dòng)開展新品系選育、品種創(chuàng)新,積極向國(guó)家申報(bào)新品種認(rèn)定,重點(diǎn)推廣國(guó)家審定的新品種或通過技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)讓的水產(chǎn)新品種。
(三)每年11月底前,通過市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)告企業(yè)和水產(chǎn)原、良種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格認(rèn)定后,不得擅自變更其名稱、場(chǎng)地、性質(zhì)和保種選育品種(種類);確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原程序提出申請(qǐng)。
第十六條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不定期組織或委托開展省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格專項(xiàng)檢查。在專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)或省級(jí)原、良種場(chǎng)主動(dòng)提出具有下列情況之一的,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定,終止省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以適當(dāng)方式,向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
(一)不再?gòu)氖滤a(chǎn)保種、育種、繁殖生產(chǎn)的;
(二)場(chǎng)區(qū)狀況發(fā)生較大變化,不符合省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)條件與標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)發(fā)生重大水產(chǎn)品(苗種)質(zhì)量安全事件或發(fā)生重大水產(chǎn)養(yǎng)殖污染環(huán)境事故的;
(四)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
(五)資格認(rèn)定期限屆滿前不提出復(fù)查申請(qǐng)的;
(六)造成其他嚴(yán)重不良影響,不再適合繼續(xù)從事保種育種生產(chǎn)的。
第十七條 復(fù)查管理:
(一)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月通過市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出復(fù)查申請(qǐng),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對(duì)省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行全面復(fù)查,復(fù)查材料參照首次認(rèn)定執(zhí)行。
(二)因遷址、改擴(kuò)建等情況暫不能接受復(fù)查的企業(yè),可通過市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出暫緩復(fù)查申請(qǐng),暫緩期限最長(zhǎng)不超過兩年,暫緩期內(nèi)中止省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格。
(三)對(duì)復(fù)查不合格的企業(yè)取消省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格,注銷原命名,自被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳終止資格之日起兩年內(nèi)不再受理資格認(rèn)定申請(qǐng)。
第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋?!栋不帐∞r(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省省級(jí)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)資格驗(yàn)收辦法的通知》(皖農(nóng)漁〔2013〕292號(hào))同時(shí)廢止。
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