為切實加強2022年度省級"新網工程"項目申報工作，進一 步推進我市"新網工程"項目科學化、規(guī)范化、精細化管理，明 確項目申報要求，市供銷社與市財政局聯(lián)合制定了《馬鞍山市 2022年度省級"新網工程"項目申報指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按 規(guī)定程序申報。

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一、支持范圍和方式
按照《資金管理辦法》和《實施細則》規(guī)定，專項資金的支 持范圍： 農業(yè)社會化服務體系、農產品流通服務體系、再生資源 回收利用體系、以及財政部、全國總社和省委、省政府確定的其 他方向。專項資金支持主要采用財政補助的支持方式，具備條件 的可采用股權投資的支持方式。重大項目分期建成，可分期申報， 分期扶持，各級財政專項資金投入總額與擬扶持項目總投資的比 例原則上不超過40%.
二、申報條件
（一）項目申報單位在馬鞍山市境內依法登記注冊，具有獨          
立法人資格；
（二）供銷社所占股權（折算后）比例大于25%、持股時間 超過半年以上且為第一大股東的法人企業(yè)（以股權投資方式投入 的，不受持股時間限制）；
（三）項目申報單位須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章， 無違法違紀記錄，信用記錄良好，產權清晰，有規(guī)范制度管理；
（四）經營狀況良好，有與業(yè)務相匹配的經營管理團隊，有 與申報業(yè)務相關的基礎和運營能力，財務管理規(guī)范，賬目清晰，
證照齊全；
（五）企業(yè)法人失信，取消申報資格；
（六）規(guī)范使用供銷社標識。
三、申報材料和程序 申報材料主要包括：
（一）《項目申報書》，2020年和2021年企業(yè)資產負債表、利 潤表和統(tǒng)計年報，并加蓋申報企業(yè)公章；
（二）《2022年度安徽省供銷社省級"新網工程"項目管理 責任承諾書》；
（三）項目實施可行性報告。報告的主要內容包括： （ 1 ） 項 目承擔單位基本情況（含企業(yè)股權結構）和實施條件；（2）項目 績效目標和分年任務內容；（3）項目建設具備的現(xiàn)有條件及總體 實施情況；（4）項目資金籌措方案和實際發(fā)生投資（支出）情況；
（5）項目本期實現(xiàn)的經濟效益和社會效益等；
（四）市場監(jiān)管部門出具的2022年3月1日之后的項目單位出 資人及出資額等相關情況證明（市場監(jiān)管部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單及資本的相關證明）；
（五）項目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼
證和稅務登記證等證照復印件；
（六）項目財務審計報告和項目工程審計報告；
（七）項目單位信用證明材料；
（八）項目申報總投資的80%以上的稅務發(fā)票和必要的工程 費用支出佐證材料；
（九）必要的輔助材料： 工程建設項目需提交有關部門對項 目工程的批復文件和建設工程施工許可證；已實施發(fā)生的投資 （支出）發(fā)票復印件；項目建設實施所在地照片；土地租賃、銀 行借款等相關合同；銀行貸款利息結算清單和投資相關憑證等與項目實施有關的輔助證明材料。項目建設招投標、施工合同等材 料、項目總投資；
（十）縣供銷社項目研究會議紀要、牽頭現(xiàn)場勘查后填寫的 項目勘查驗收情況表；
（十一）申報材料應一次報送齊全，不得中途追加或修改。
重要材料缺失或嚴重不符的將作為不合格項目處理；
（十二）其它需要提供的材料。
申報程序：
（一）各縣供銷社將所在地建設項目納入年度"新網工程" 項目庫；
（二）符合《資金管理辦法》文件精神和當年相關申報文件 規(guī)定的項目單位，填報項目申報材料，并向項目所在地供銷社提 出申請；
（三）所在地供銷社、財政局組織初審通過后，所在地供銷 社以紙質形式一式三份，加蓋所在地供銷社、財政局公章，于2022 年7月底之前報送市供銷社。
四、有關要求
（一）縣供銷社、縣財政局要對申報項目嚴格把關，認真審 核，實地查看有關情況，確保申報材料真實、完整、可靠；同時 要對項目申報單位在"信用中國"上進行查詢，并提供征信證明。
（二）項目申報單位提供申報材料需真實、完整。對弄虛作 假騙取財政專項資金，截留、擠占、挪用專項資金等違反財經紀 律行為的單位和個人，將依據(jù)國務院《財政違法行為處罰處分條 例》（國務院令第427號）的有關規(guī)定進行處理，構成犯罪的，移
交司法機關追究刑事責任。取消該企業(yè)今后申報資格。

（三）項目實施單位收到資金后，應按照國家有關財務、會 計制度的規(guī)定進行賬務處理，對專項資金要實行專賬管理、單獨 核算，妥善保存相關會計資料并配合市供銷社做好項目績效評價 工作。
（四）市供銷社牽頭會同各有關單位將組織專項檢查，發(fā)現(xiàn) "報大建小"、虛列支出等，以及沒有進行竣工驗收或績效評價 的，將予以通報批評。情節(jié)嚴重、造成重大影響的，取消該縣或相關承建單位下一年度"新網工程"項目資金申報資格。