蕪湖市加快推進5G建設(shè)發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹落實國家“網(wǎng)絡(luò)強國”和市委、市政府“數(shù)字蕪湖”建設(shè)戰(zhàn)略部署,搶抓5G發(fā)展機遇,加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮5G對蕪湖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動作用,結(jié)合我市實際,制定以下政策措施。
一、加快推進5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)簡化基站建設(shè)審批流程。進一步簡化與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)的鐵塔、基站、管線、機房等設(shè)施建設(shè)審批流程,建立綠色通道,對 5G 建設(shè)中涉及到規(guī)劃、審批、備案等事項,簡化審批手續(xù),提高辦事效率,除基站供電改造施工手續(xù)在 5 個工作日完成審批外,其他審批在 3 個工作日內(nèi)完成審批(批前公示時間除外)。對5G基站等設(shè)施占地按照公共設(shè)施占地處理。對納入信息基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)的存量設(shè)施,在符合辦理條件的基礎(chǔ)上,可按照審批流程補辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。〔責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管局、中國鐵塔蕪湖分公司〕
(二)推進社會公共資源開放。積極推動住宅區(qū)、商務(wù)辦公樓宇、風(fēng)景區(qū)、游樂園向5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位開放,協(xié)調(diào)相關(guān)單位免費開放學(xué)校、展覽館、旅游景點等所屬建筑物和機場、公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、航道、鐵路車站、公路客運站、公路服務(wù)區(qū)、水上服務(wù)區(qū)、市政綠化區(qū)、公共地下空間等公共區(qū)域,推動市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿等桿塔資源向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施開放。政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要免費開放所屬建筑物。加強對信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收費的管理,各相關(guān)單位不得收取沒有法律依據(jù)的收費項目,禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M等不合理費用。中國鐵塔蕪湖分公司和三大基礎(chǔ)電信運營商牽頭推進5G基站鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施共建共享,優(yōu)先考慮“多桿合一”的多功能智能桿,促進信息基礎(chǔ)設(shè)施資源社會化共享的集約化利用。〔責(zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市機關(guān)事務(wù)管理局、蕪湖供電公司、中國電信蕪湖分公司、中國移動蕪湖分公司、中國聯(lián)通蕪湖分公司、中廣有線蕪湖分公司、中國鐵塔蕪湖分公司〕
(三)降低信息基礎(chǔ)設(shè)施用電成本。要按照國家、省相關(guān)政策要求,優(yōu)化 5G 設(shè)施電力供應(yīng)申請審批流程,建立基站用電報裝綠色通道,提高通信設(shè)施接電效率,滿足基站用電需求。要針對5G 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的布局特點,組織推進具備條件的 5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程。對符合條件的5G通信基站實施電力市場化交易,進一步降低信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位用電成本,加快全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時對于不規(guī)范的轉(zhuǎn)供電加價行為,由市市場監(jiān)管局牽頭,會同電力部門進行清理整頓,對亂收費行為進行頂格查處。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、蕪湖供電公司、中國鐵塔蕪湖分公司)
(四)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施保護力度。貫徹落實《安徽省電信設(shè)施建設(shè)和保護辦法》,對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀,嚴(yán)格按照本地標(biāo)準(zhǔn)予以補償。公安部門要加大對鐵塔、基站、通信線纜等信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護力度,嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施以及阻礙依法進行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護等行為,切實保障5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備安全。無線電管理部門要進一步簡化行政審批程序,及時為已完成干擾協(xié)調(diào)的5G基站核發(fā)無線電臺執(zhí)照,加強對頻率資源的管理,規(guī)范公用干擾器使用,加大頻率干擾查處力度,確保5G網(wǎng)絡(luò)可靠運行。要加大科普宣傳力度,普及5G重要意義,積極消除公眾對5G基站電磁輻射的片面認(rèn)識,贏得全社會的理解和支持,為5G建設(shè)營造良好環(huán)境?!藏?zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市公安局、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市文旅局、無線電蕪湖管理處、中國電信蕪湖分公司、中國移動蕪湖分公司、中國聯(lián)通蕪湖分公司、中廣有線蕪湖分公司、中國鐵塔蕪湖分公司〕
二、培育5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(五)培育引進5G企業(yè)。對于企業(yè)設(shè)備及軟件投入不低于300萬元的5G基帶芯片、射頻器件、濾波器、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)芯片等5G產(chǎn)業(yè)鏈核心產(chǎn)品生產(chǎn)項目,給予設(shè)備及軟件投資15%的獎補,最高不超過3000萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)
(六)加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。支持引資引智,鼓勵各地引進建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)鏈,在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障,對實際總投資1億元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目,由所在地政府采取“一事一議”的方式給予支持?!藏?zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會〕
(七)支持服務(wù)平臺創(chuàng)建。支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺;鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎(chǔ)電信企業(yè)等,瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流水平建設(shè)5G產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測試、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等公共技術(shù)服務(wù)平臺。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財政局)
三、促進5G行業(yè)應(yīng)用
(八)促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)深化5G在工業(yè)視覺檢測、工業(yè)AR(增強現(xiàn)實)/VR(虛擬現(xiàn)實)、無線自動化控制、云化機器人等場景的融合應(yīng)用。對新獲批國家級或省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范、典型應(yīng)用、優(yōu)秀案例及解決方案等企業(yè),按照與省政策不重復(fù)享受原則,分別給予最高50萬元、20萬元一次性獎補。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)
(九)推進企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。鼓勵企業(yè)運用5G等新興技術(shù)實施內(nèi)外網(wǎng)改造,支持企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)改造與創(chuàng)新應(yīng)用、5G網(wǎng)絡(luò)改造及典型場景應(yīng)用、標(biāo)識解析體系建設(shè),對于投入不低于100萬元的內(nèi)外網(wǎng)改造項目給予設(shè)備及軟件投入20%的獎補,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財政局)
四、優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境
(十)強化協(xié)調(diào)監(jiān)督。充分發(fā)揮市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組作用,及時協(xié)調(diào)解決5G建設(shè)中的跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)問題。建立市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)動機制,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,推進5G建設(shè)有關(guān)工作落實。各級政府部門要將推進5G基站網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作納入年度重點工作,市加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室定期對各地、各有關(guān)部門工作落實情況進行通報?!藏?zé)任單位:各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市經(jīng)信局、市直有關(guān)部門〕
(十一)加大政策資金支持。統(tǒng)籌蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,對5G發(fā)展項目按規(guī)定給予支持。充分發(fā)揮各級財政資金和政府投資平臺的引導(dǎo)、帶動和放大作用,撬動社會資本參與5G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范、創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)?!藏?zé)任單位:市財政局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會〕
本政策由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。本政策措施與其他政策有重疊的、交叉的,按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
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