各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）、各有關單位：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關于組織開展2020年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2020〕46號），現(xiàn)就我市2020年度國家高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）認定工作有關事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在我市行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（二）2017年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

新冠肺炎疫情防控期間，網(wǎng)上申報和受理等環(huán)節(jié)全流程信息化管理服務，實行業(yè)務辦理“不見面”。相關紙質材料可待疫情結束后延遲提交。

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）網(wǎng)上注冊申報

1.“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，簡稱“國家高企工作網(wǎng)”），進行注冊登記，審核通過后進行申報。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“國家高企工作網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國家高企工作網(wǎng)”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關附件證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權相關材料，企業(yè)人員相關材料，研發(fā)項目相關材料，高新技術產(chǎn)品（服務）相關材料，近三年科技成果轉化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標準證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)在“國家高企工作網(wǎng)”注冊填報后，須再訪問“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內容須和“國家高企工作網(wǎng)”上內容一致），上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。

5.中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄。已注冊中介機構無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《認定指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構的工資發(fā)放資料等）。上傳的相關附件證明材料采用PDF格式。上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳的文件能正常打開，內容清晰完整，且須按系統(tǒng)要求位置對應上傳。

（三）審核上報。市科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制，為轄區(qū)內企業(yè)申報做好服務，認真審核企業(yè)申報材料，并形成推薦意見，在“省系統(tǒng)”逐一提交。提交完畢后，匯總生成《高新技術企業(yè)申報推薦匯總表》（格式見附件4），連同轄區(qū)內企業(yè)紙質申報材料（正本，一式一份），由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一上報。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，市可組織相關業(yè)務專家對企業(yè)進行輔導，幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）會同財政局、稅務局等建立聯(lián)合工作機制，為企業(yè)申報做好服務，認真審核企業(yè)申報材料，并以工作領導小組的名義形成核查推薦意見（附件4高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表（蓋章，原則上為工作領導小組印章），上報時間為2020年5月25日和2020年8月10日）。疫情結束后可組織相關人員赴企業(yè)進行實地核查，確保申報材料在企業(yè)都有原件，且真實、完整。

高新技術企業(yè)咨詢：0551-65300518   QQ：2881391787

四、有關注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內。

（二）知識產(chǎn)權。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期；在高新技術企業(yè)有效期內，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生所有權變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）情況表中說明。

（四）中介機構。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認定指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。

（五）申報材料。申報企業(yè)須在“省系統(tǒng)”填報資料并上傳相關附件證明材料，同時須報送紙質材料。“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質材料信息一致。企業(yè)申報材料須完整，數(shù)據(jù)須真實，否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請書不可缺項、少項，各類指標、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為:高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。

（六）認真閱讀附件7、8。

五、申報時間和材料報送地點

“國家高企工作網(wǎng)”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2020年合肥市的國家高新技術企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批 的高企認定申報截止時間5月6日 ；第二批 的高企認定截止時間7月20日 。

第一批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2020年4月27日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于5月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局），于2020年5月6日下班前，將企業(yè)申報的紙質材料（正本）一式一份（副本及高企申報預審核材料由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)留存核查使用）和申報企業(yè)匯總表（蓋章，格式參照附件4）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務區(qū)政務大樓B座0615）。

第二批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2020年7月14日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）。企業(yè)務必于7月20日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）指定郵箱。）

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經(jīng)貿局）于2020年7月20日下班前，將企業(yè)申報的紙質材料（正本）一式一份（副本及高企申報預審核材料由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)留存核查使用）和申報企業(yè)匯總表（蓋章，格式參照附件4）及附件4和6電子版，報市科技局高新處（政務區(qū)政務大樓B座0615）。

附件1. 申報材料清單.docx

附件2. 企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表.docx

附件3. 中介機構承諾書.docx

附件4. 高新技術企業(yè)認定申報推薦匯總表.docx

附件5.高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬模板.xls

附件6.高企申報基本信息表.xls

附件7.高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上操作常見問題.doc

附件8.高新技術企業(yè)更名辦理程序.zip

2020年2月27日

附件1

申報材料清單

1．《高新技術企業(yè)認定申請書》（“國家高企工作網(wǎng)”在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。

2．證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件。

3．知識產(chǎn)權相關材料（知識產(chǎn)權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表（見附件2）、研究開發(fā)組織管理水平（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料。

4．企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等材料。

5．企業(yè)職工和科技人員比例情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

6．經(jīng)具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料。

7．經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。

8．近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表）。

9．參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構提供的營業(yè)執(zhí)照（復印件）、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書（復印件），全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單。上述證明材料由中介機構在“省系統(tǒng)”上傳，申報企業(yè)無需上傳，但在紙質申報材料中須附上。