根據(jù)安徽省科技廳最新通知文件,現(xiàn)開(kāi)展2020年安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,具體通知文件內(nèi)容如下:
各市科技局,廣德市科技局、宿松縣科經(jīng)局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)創(chuàng)新型省份和長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),依據(jù)《安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(皖科資〔2019〕33號(hào)),經(jīng)研究,啟動(dòng)2020年安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)圍繞實(shí)施安徽省“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)創(chuàng)新型省份和長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,貫徹省委、省政府重點(diǎn)工作部署,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善,支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,支持先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用示范,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供技術(shù)支撐。
(二)優(yōu)先支持省級(jí)以上高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)以及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)家國(guó)際聯(lián)合研究中心(實(shí)驗(yàn)室)、省“一室一中心”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體推薦、申報(bào)項(xiàng)目;加大對(duì)大別山等貧困革命老區(qū)和貧困縣支持力度,通過(guò)技術(shù)成果應(yīng)用示范推廣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富。
(三)突出產(chǎn)學(xué)研合作,優(yōu)先支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等合作實(shí)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)與縣域單位合作申報(bào)項(xiàng)目,引導(dǎo)科技資源向基層、企業(yè)聚集;鼓勵(lì)與長(zhǎng)三角區(qū)域高校、科研機(jī)構(gòu)合作申報(bào)項(xiàng)目,促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。突出需求和應(yīng)用導(dǎo)向,注重取得實(shí)效,項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)審重要指標(biāo)。
(四)項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年,從2020年1月1日至2022年12月31日。為引導(dǎo)全社會(huì)加大研發(fā)投入,申報(bào)的企業(yè)及高校、科研機(jī)構(gòu)須有一定的R&D投入。
二、項(xiàng)目設(shè)置
(一)項(xiàng)目類(lèi)別。2020年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃分為兩類(lèi),即面上攻關(guān)類(lèi),包括高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域;重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)類(lèi),設(shè)立人口健康、科技強(qiáng)警、生態(tài)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)化、科技援藏援疆援青、國(guó)際科技合作、長(zhǎng)三角科技合作以及大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)和貧困縣8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。其中科技強(qiáng)警、生態(tài)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)分別與省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合組織實(shí)施。
(二)支持強(qiáng)度。項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)償資助、分檔支持的方式;其中面上攻關(guān)類(lèi)和科技強(qiáng)警、生態(tài)環(huán)境、科技援藏援疆援青、國(guó)際科技合作、長(zhǎng)三角科技合作專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目統(tǒng)一按照80萬(wàn)元/項(xiàng)、50萬(wàn)元/項(xiàng)、30萬(wàn)元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持;人口健康專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目按照30萬(wàn)元/項(xiàng)、10萬(wàn)元/項(xiàng)兩個(gè)檔次給予支持;標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)按照50萬(wàn)元/項(xiàng)、20萬(wàn)元/項(xiàng)、10萬(wàn)元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持;大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)和貧困縣專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目按照20萬(wàn)元/項(xiàng)給予支持。其中由企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,承擔(dān)單位投入應(yīng)不低于項(xiàng)目資金總投入的60%。
三、申報(bào)條件和要求
(一)項(xiàng)目應(yīng)符合2020年省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃各領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)指南要求,有明確的研究開(kāi)發(fā)或技術(shù)成果示范推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是在安徽省內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的單位,有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、人才和科研基礎(chǔ)條件保障,運(yùn)行管理規(guī)范,信用記錄良好。申報(bào)單位為企業(yè)的需提供2018年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的,2018年研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過(guò)1.0%(以統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填報(bào)的2018年科技研發(fā)投入107-1表,107-2表數(shù)據(jù)為準(zhǔn));申報(bào)單位為高校、科研機(jī)構(gòu)的,2018年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)須達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)元(本科高校以2018年全國(guó)高等學(xué)??萍冀y(tǒng)計(jì)年報(bào)表(理、工、農(nóng)、醫(yī)類(lèi))中的科技年報(bào)2表,科研機(jī)構(gòu)以2018年科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。申報(bào)單位為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的,須提供在稅務(wù)部門(mén)申報(bào)2018年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除相關(guān)佐證材料。
(四)項(xiàng)目主持人年齡一般不超過(guò)57周歲(1963年1月1日后出生),超過(guò)57周歲的需由申報(bào)單位出具其能完成項(xiàng)目實(shí)施的承諾函(如返聘、延遲退休等);項(xiàng)目主持人原則上應(yīng)為申報(bào)單位正式職工,非申報(bào)單位正式職工的需簽訂聘用合同,且合同期內(nèi)項(xiàng)目主持人在項(xiàng)目申報(bào)單位研發(fā)工作時(shí)間每年不少于6個(gè)月(需提供主持人年齡、工作單位等佐證材料)。
(五)項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時(shí)間投入研究工作,信用記錄良好;沒(méi)有主持在研省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(自然科學(xué)基金和各類(lèi)后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)債權(quán)投資項(xiàng)目除外)。
(六)同一項(xiàng)目當(dāng)年通過(guò)其它渠道已申請(qǐng)或已獲取財(cái)政資金支持的,不得重復(fù)申報(bào);項(xiàng)目申報(bào)單位(高校院所按內(nèi)設(shè)學(xué)院或研究所統(tǒng)計(jì))和主持人承擔(dān)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目逾期未結(jié)題驗(yàn)收或至申報(bào)截止日期三年內(nèi)有項(xiàng)目被撤銷(xiāo)或未通過(guò)驗(yàn)收的不得申報(bào);有嚴(yán)重失信記錄的單位和主持人不得申報(bào);企業(yè)承擔(dān)省科技重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在研項(xiàng)目的一般不再安排申報(bào)。
(七)符合多個(gè)類(lèi)別或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目申報(bào)條件的單位,原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目(科技援疆援藏援青專(zhuān)項(xiàng)及分配有2個(gè)及以上申報(bào)指標(biāo)的單位除外),同一人不得同時(shí)申請(qǐng)主持兩個(gè)及以上項(xiàng)目。
(八)由兩個(gè)及以上單位合作申報(bào)的項(xiàng)目,牽頭單位應(yīng)與各合作單位簽訂協(xié)議,明晰各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)及項(xiàng)目資金額度,項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權(quán)益歸屬等。
(九)項(xiàng)目立項(xiàng)后,主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)原則上不予調(diào)整,項(xiàng)目主持人及團(tuán)隊(duì)骨干原則上不能調(diào)換。主要指標(biāo)及人員確需變化的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目歸口管理單位審核后,報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
(十)項(xiàng)目立項(xiàng)后,承擔(dān)單位須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū),逾期不簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的,取消立項(xiàng)資格。
在項(xiàng)目形式審查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)項(xiàng)目不符合上述有關(guān)條件和要求的,取消其參加評(píng)審資格。
四、申報(bào)程序
(一)各市科技局和有關(guān)歸口管理單位按照指南要求,征集遴選項(xiàng)目,并向省科技廳推薦。面上攻關(guān)類(lèi)項(xiàng)目以及人口健康、國(guó)際科技合作、長(zhǎng)三角科技合作和大別山等貧困革命老區(qū)、皖北地區(qū)及貧困縣專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行限額推薦(具體推薦指標(biāo)限額見(jiàn)附件2);其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負(fù)責(zé)推薦;省屬及以上本科高校、科研機(jī)構(gòu)等單位直接向省科技廳推薦;國(guó)家和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位為企業(yè)的由屬地市科技局負(fù)責(zé)推薦,依托單位為省屬及以上高校、科研機(jī)構(gòu)的由依托單位負(fù)責(zé)推薦。生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行限額申報(bào),由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)推薦;科技強(qiáng)警專(zhuān)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)不限額,分別由省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)推薦;科技援藏援疆援青專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)不限額,由項(xiàng)目歸口管理單位負(fù)責(zé)推薦。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位登錄省科技廳網(wǎng)站,進(jìn)入“安徽省科技管理信息系統(tǒng)”—“安徽省重點(diǎn)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃”一欄,按系統(tǒng)要求填寫(xiě)申報(bào)書(shū)等相關(guān)信息,并上傳附件材料,經(jīng)市(縣)科技局、歸口管理單位審核后推薦。
(三)為減輕申報(bào)單位和科研人員負(fù)擔(dān),項(xiàng)目申報(bào)時(shí)先通過(guò)系統(tǒng)提交材料,待申報(bào)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審并公示后,再打印紙質(zhì)材料送各市科技局或歸口管理單位,在公示后一周內(nèi)報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口(申報(bào)書(shū)與附件材料一式一份)。紙質(zhì)材料須通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)打印,確保與系統(tǒng)申報(bào)材料一致。未通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料。
(四)各市科技局、有關(guān)歸口管理單位應(yīng)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好項(xiàng)目組織推薦工作,對(duì)申報(bào)單位填報(bào)信息的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,在申報(bào)截止后2個(gè)工作日內(nèi)完成審核推薦工作,將推薦函和推薦項(xiàng)目清單(一式兩份)送(寄)至省政務(wù)中心科技廳窗口(合肥市馬鞍山路509號(hào),郵編 230001)。
(五)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)開(kāi)放時(shí)間為2019年12月9日8:00,關(guān)閉時(shí)間為12月31日17:30,逾期不予受理。
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