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第一章 總 則
第一條 為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè),建立可轉(zhuǎn)化科技成果評價機(jī)制,加速科技成果“三就地”,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕26號)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱可轉(zhuǎn)化科技成果來源各高校院所,包括應(yīng)用技術(shù)研究成果、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果(不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域,下同)兩類。
(一)應(yīng)用技術(shù)研究成果形式主要包括專利、樣品、研究方案和功能結(jié)論等;
(二)技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化成果形式主要包括技術(shù)方案、功能部件、設(shè)備樣機(jī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價指標(biāo)
第二章 評價指標(biāo)
第三條 按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性、可操作性”的原則,對可轉(zhuǎn)化科技成果采取定量與定性相結(jié)合的多維度方式,進(jìn)行分類分級評價,具體評價指標(biāo)如下:
1.技術(shù)團(tuán)隊(duì),包括團(tuán)隊(duì)能力及團(tuán)隊(duì)成員參與度,知識產(chǎn)權(quán)清晰度。
(1)團(tuán)隊(duì)能力及團(tuán)隊(duì)成員參與度,包括團(tuán)隊(duì)研發(fā)實(shí)力、團(tuán)隊(duì)完整性和穩(wěn)定性、技術(shù)帶頭人能力、團(tuán)隊(duì)成員是否以現(xiàn)金形式實(shí)繳出資并有專職人員參與公司經(jīng)營。(15%)
(2)知識產(chǎn)權(quán)清晰度,包括專利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、出版專著及軟件著作權(quán)范圍、依耐性、時效性等。(10%)
2.技術(shù)水平,包括技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度。
(1)創(chuàng)新性,包括在技術(shù)開發(fā)中解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破,掌握核心技術(shù)并進(jìn)行集成創(chuàng)新的程度,自主創(chuàng)新技術(shù)在總體技術(shù)中的比重;(20%)
(2)先進(jìn)性,包括與國內(nèi)外最先進(jìn)技術(shù)相比其總體技術(shù)水平、主要技術(shù)(性能、性狀、工藝參數(shù))、經(jīng)濟(jì)(投入產(chǎn)出比、性能價格比、成本、規(guī)模等)、環(huán)境、生態(tài)等指標(biāo)所處位置;(20%)
(3)成熟度,包括概念驗(yàn)證、小試中試及產(chǎn)業(yè)化三個階段(成熟度越高分值越高)。(25%)
3.市場前景,包括產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用前景、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度等。(5%)
4.轉(zhuǎn)化風(fēng)險,包括技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場風(fēng)險等影響科技成果轉(zhuǎn)化的因素。(5%)
合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價形式
第三章 評價形式
第四條 根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果的類型,可采取現(xiàn)場評價(會議評價),市場檢驗(yàn)評價、檢測報告評價、線上工具評價等輔助評價,以及多種形式相結(jié)合的綜合評價。
(一)現(xiàn)場評價可由專家對成果進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試或答辯、討論、交流,并作出評價。
(二)市場檢驗(yàn)評價可由第三方評價機(jī)構(gòu)根據(jù)成果的市場實(shí)際應(yīng)用效果評價,可作為技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化類的輔助評價。
(三)檢測報告評價可由第三方評價機(jī)構(gòu)依據(jù)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告評價,可作為應(yīng)用技術(shù)類的輔助評價。
(四)線上工具評價由評價機(jī)構(gòu)利用信息化評價工具,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、概念驗(yàn)證、技術(shù)預(yù)測等技術(shù)與成果進(jìn)行對比、分析和評價。
合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價等級
第四章 評價等級
第五條 建立等級評價管理機(jī)制。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果所處轉(zhuǎn)化的不同階段,分類制定相應(yīng)的評價等級。依據(jù)等級評價結(jié)果,分為“A級”、“B級”和“C級”。
第六條 依據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果評分,分值達(dá)到95分(含)以上的評定為“A級”;達(dá)到85(含)-95分的評定為“B級”;80分(含)-85分的評定為“C級”。
合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果分類評價獎補(bǔ)好處
第五章 分類支持
第七條 建立合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫。根據(jù)可轉(zhuǎn)化科技成果類型以及所處階段評價結(jié)果,獲得“C級”及以上的各階段可轉(zhuǎn)化科技成果,在同等條件下優(yōu)先納入合肥市可轉(zhuǎn)化科技成果庫,并分類匹配相關(guān)支持舉措。
1.獲得“A級”可轉(zhuǎn)化科技成果,符合申報市級高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策基本條件的,直接給予支持;同時,優(yōu)先推薦申報國家和省高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策。優(yōu)先作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的擬支持項(xiàng)目。
2.獲得“B級”可轉(zhuǎn)化科技成果,符合申報市級高層次人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目等科技創(chuàng)新政策基本條件的,在評審時給予加分支持。作為合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金的備選支持項(xiàng)目。
3.獲得“C級”可轉(zhuǎn)化科技成果,由合肥市種子基金、天使基金、安徽科技大市場科技成果轉(zhuǎn)化基金、合肥綜合性國家科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化基金等科技成果轉(zhuǎn)化基金運(yùn)營團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)、幫助其產(chǎn)品提升產(chǎn)業(yè)化相關(guān)指標(biāo)。
第八條 獲得“C級”及以上的參評可轉(zhuǎn)化科技成果,經(jīng)過評價、認(rèn)定、公示后,成果團(tuán)隊(duì)需在六個月以內(nèi)依托該成果成立企業(yè),方可獲得分類支持,原則上所落戶的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)不以稅收作為主要考核指標(biāo),且在場地與配套資金上給予優(yōu)先保障。
第九條 未達(dá)到“C級”的參評可轉(zhuǎn)化科技成果,可作為培育對象,引導(dǎo)其持續(xù)完善提升成果相關(guān)指標(biāo),待取得“C級”及以上評價后給予相應(yīng)的支持。
第六章 組織實(shí)施
第十條 可轉(zhuǎn)化科技成果評價按照委托受理、制定方案、組織評價、會議審議四個階段組織實(shí)施。
第十一條 依托安徽創(chuàng)新館、市科創(chuàng)集團(tuán)等建立市科技成果概念驗(yàn)證中心,組織相關(guān)專家開展可轉(zhuǎn)化科技成果評價工作。評審專家由技術(shù)專家、行業(yè)專家、投資專家和市場專家等組成。參評可轉(zhuǎn)化科技成果的同行評議報告等可作為專家評審的參考依據(jù)。
第七章 附 則
第十二條 本辦法由市科技局解釋。
第十三條 本辦法自2022年X月X日起施行,有效期2年。國家、省新出臺有關(guān)規(guī)定和政策,按照國家、省規(guī)定和政策調(diào)整執(zhí)行。
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