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淮北市各區(qū)縣扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼補(bǔ)助及條件流程實(shí)施細(xì)則

作者: 編輯: 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2024.12.04

淮北市各區(qū)縣 扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼補(bǔ)助及條件流程 實(shí)施細(xì)則 等內(nèi)容,詳情如下,相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)和濉溪縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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淮北市扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則

第一條 為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省科技人才戰(zhàn)略,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“科技人才團(tuán)隊(duì)”)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟抓手在國(guó)家創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥囀姑闹笇?dǎo)意見》(皖發(fā)〔2023〕9號(hào))、《淮北市人民政府關(guān)于印發(fā)淮北市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單的通知》(淮政〔2023〕13號(hào))和《關(guān)于全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境升級(jí)人才政策引領(lǐng)淮北市高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》(淮人才字〔2023〕4號(hào))精神,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱的科技人才團(tuán)隊(duì)是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)一流水平科技成果,落地淮北創(chuàng)業(yè)的市內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)。

第三條 市政府對(duì)攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果,在淮創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司,開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技人才團(tuán)隊(duì),以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式給予支持。每年扶持不超過(guò) 30個(gè)科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第四條 市政府委托淮北市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱市產(chǎn)投集團(tuán))按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及投資支持審定意見與科技人才團(tuán)隊(duì)簽訂股權(quán)投資或債權(quán)投入?yún)f(xié)議,并牽頭負(fù)責(zé)科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的資金投入、投后管理、項(xiàng)目退出等具體事宜。

對(duì)技術(shù)水平高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好的科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,市產(chǎn)投集團(tuán)可直接投資。

第五條 來(lái)淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技人才團(tuán)隊(duì),經(jīng)市科技局牽頭認(rèn)定后,市政府分檔給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元、150萬(wàn)元支持。標(biāo)志性成果達(dá)到國(guó)際頂尖水平、能夠直接驅(qū)動(dòng)汽車及零部件、新材料、新能源、高端綠色食品等主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和團(tuán)隊(duì),在引進(jìn)條件和支持措施上實(shí)行“一事一議”。

第六條 縣區(qū)、市高新區(qū)和市煤化工基地(以下簡(jiǎn)稱縣區(qū)(園區(qū)))根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃招引科技人才團(tuán)隊(duì),市級(jí)層面擇優(yōu)支持。

縣區(qū)(園區(qū))應(yīng)與科技人才團(tuán)隊(duì)簽訂招引協(xié)議,以專項(xiàng)資金方式,或委托國(guó)有投資機(jī)構(gòu),采取招商引資政策支持、股權(quán)投資或債權(quán)投入等方式,支持科技人才團(tuán)隊(duì)發(fā)展。

第七條 申請(qǐng)市扶持資金的科技人才團(tuán)隊(duì),應(yīng)具備以下條件:

(一)科技人才團(tuán)隊(duì)在淮創(chuàng)設(shè)的公司注冊(cè)成立3年(含)以內(nèi),對(duì)工期有特殊要求的可以延長(zhǎng)1年,且發(fā)展勢(shì)頭良好。

(二)團(tuán)隊(duì)帶頭人一般應(yīng)取得碩士以上學(xué)位,或取得高校、科研院所副教授(副研究員、高級(jí)工程師)以上職稱,或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)3年(含)以上??萍既瞬艌F(tuán)隊(duì)成員應(yīng)在3名(含)以上,成員間知識(shí)技能結(jié)構(gòu)合理。

(三)縣區(qū)(園區(qū))扶持資金出資后,科技人才團(tuán)隊(duì)持股不低于公司總股本20%,團(tuán)隊(duì)帶頭人直接持有公司股份??萍既瞬艌F(tuán)隊(duì)及其他股東現(xiàn)金實(shí)繳出資不低于各級(jí)政府扶持資金的50%,其中,科技人才團(tuán)隊(duì)現(xiàn)金實(shí)繳出資不低于各級(jí)政府扶持資金的20%。團(tuán)隊(duì)成員3年內(nèi)未經(jīng)政府出資方同意,不得脫離公司或出讓所持有的股份。團(tuán)隊(duì)帶頭人在扶持資金未退出前,不得脫離公司或出讓所持有的股份。

(四)科技人才團(tuán)隊(duì)攜帶的科技成果應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),具有國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)一流水平,并能在自公司注冊(cè)之日起18個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入,如因客觀原因致使建設(shè)周期變長(zhǎng)都可酌情延長(zhǎng),最長(zhǎng)不能超過(guò)36個(gè)月。

(五)縣區(qū)(園區(qū))對(duì)科技人才團(tuán)隊(duì)資金支持不低于申報(bào)市級(jí)扶持資金支持額度,且在申報(bào)前已與科技人才團(tuán)隊(duì)簽訂股權(quán)投資或債權(quán)投入?yún)f(xié)議并資金支持到位。

第八條 市扶持科技人才團(tuán)隊(duì)招引工作堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)原則。工作程序如下:

(一)團(tuán)隊(duì)申報(bào)。市科技局每年發(fā)布公告,科技人才團(tuán)隊(duì)填報(bào)《淮北市高層次科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)書》,提供相應(yīng)附件材料,并簽訂不在淮北市外投資建設(shè)同類項(xiàng)目的承諾書。

(二)縣區(qū)(園區(qū))推薦。縣區(qū)(園區(qū))選擇發(fā)展前景好、市場(chǎng)潛力大的科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目書面向市科技局推薦。

(三)技術(shù)評(píng)審。市科技局組織專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)審,并形成評(píng)審意見。

(四)盡職調(diào)查。市產(chǎn)投集團(tuán)聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)技術(shù)評(píng)審的科技人才團(tuán)隊(duì)開展盡職調(diào)查,形成初審意見。

(五)綜合評(píng)審。初審意見通過(guò)的,市科技局組織相關(guān)部門、行業(yè)專家、技術(shù)人才、法律、財(cái)務(wù)等專業(yè)人才組成專家評(píng)審組,對(duì)擬投資的科技人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合評(píng)審,出具評(píng)審結(jié)論。

(六)研究審定。市科技局依據(jù)綜合評(píng)審結(jié)論,提出科技人才團(tuán)隊(duì)扶持名單和投資支持意見,報(bào)市政府審定。市產(chǎn)投集團(tuán)與審定同意的科技人才團(tuán)隊(duì)簽訂股權(quán)投資協(xié)議或債權(quán)投入?yún)f(xié)議。

第九條 市產(chǎn)投集團(tuán)選擇股權(quán)投資的,由科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)的公司與市產(chǎn)投集團(tuán)簽訂5年期以內(nèi)(含5年)股權(quán)投資協(xié)議;市產(chǎn)投集團(tuán)選擇債權(quán)投入的,由科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)的公司提供經(jīng)評(píng)估的實(shí)物資產(chǎn)等值抵押后,與市產(chǎn)投集團(tuán)簽訂5年期以內(nèi)(含5年)債權(quán)協(xié)議,利率由雙方協(xié)商確定。扶持資金僅限用于公司研發(fā)和生產(chǎn)。

第十條 扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)形式主要包括上市獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)和回購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)上市獎(jiǎng)勵(lì)??萍既瞬艌F(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司自協(xié)議簽訂之日起60個(gè)月內(nèi)(含)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所或香港交易所等全球重要交易場(chǎng)所成功上市(以正式發(fā)行之日為準(zhǔn)),市扶持資金所形成權(quán)益的70%獎(jiǎng)勵(lì)給科技人才團(tuán)隊(duì)。60個(gè)月內(nèi)(含)在“新三板”掛牌的,獎(jiǎng)勵(lì)市扶持資金在企業(yè)中所占股份的30%。

(二)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。自協(xié)議簽訂之日起連續(xù)5個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)(含5年),科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司累計(jì)實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)達(dá)到市扶持資金出資總額,由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金所形成權(quán)益總額的30%,在此基礎(chǔ)上,實(shí)際繳納稅金(不含土地使用稅)每增加20%,獎(jiǎng)勵(lì)增加10%,直至達(dá)到100%。

(三)回購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。自協(xié)議簽訂之日起60個(gè)月內(nèi)(含60個(gè)月),經(jīng)市產(chǎn)投集團(tuán)同意,科技人才團(tuán)隊(duì)有權(quán)在支付資金使用成本后,回購(gòu)市扶持資金形成的股權(quán)和債權(quán)。資金使用成本指按照市扶持資金出資總額和還款時(shí)(以回購(gòu)協(xié)議簽署之日為準(zhǔn))雙方投資協(xié)議中約定的回購(gòu)利率計(jì)算的資金。

第十一條 科技人才團(tuán)隊(duì)在協(xié)議簽訂之日起60個(gè)月內(nèi)(含60個(gè)月)完成協(xié)議約定任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì),未完成協(xié)議約定任務(wù)不予獎(jiǎng)勵(lì),按照協(xié)議約定結(jié)算方式清算。

第十二條 對(duì)上述上市獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、回購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),科技人才團(tuán)隊(duì)可任選一種獎(jiǎng)勵(lì)方式。選擇期限最遲不得超過(guò)扶持資金到位之日后的 60 個(gè)月。

科技人才團(tuán)隊(duì)符合本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的條件下,按照要求完成申報(bào)材料。

(一)申請(qǐng)上市獎(jiǎng)勵(lì)和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。由市科技局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),根據(jù)科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司業(yè)績(jī)完成情況,按照本實(shí)施細(xì)則第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)辦理政策兌現(xiàn);

(二)申請(qǐng)回購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。由科技人才團(tuán)隊(duì)直接向市產(chǎn)投集團(tuán)提出申請(qǐng),經(jīng)審核后簽署回購(gòu)協(xié)議,按照本實(shí)施細(xì)則第十條第三項(xiàng)辦理,并報(bào)市科技局備案;

(三)以上獎(jiǎng)勵(lì)政策不允許同時(shí)享受。但對(duì)擬申報(bào)上市獎(jiǎng)勵(lì)的科技人才團(tuán)隊(duì),允許科技人才團(tuán)隊(duì)先申請(qǐng)執(zhí)行部分股權(quán)的回購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),再申請(qǐng)兌現(xiàn)上市獎(jiǎng)勵(lì)。如果上市扶持資金所持有的股權(quán)在上市前被科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)的公司全部回購(gòu)的,則科技人才團(tuán)隊(duì)不能再享受上市獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)政策期滿科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,由市科技局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市產(chǎn)投集團(tuán)聯(lián)合評(píng)審,審議通過(guò)后按照相關(guān)政策實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)勵(lì)政策期滿但科技人才團(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,市產(chǎn)投集團(tuán)有權(quán)按協(xié)議約定收回所有投資和增值收益??萍既瞬艌F(tuán)隊(duì)所創(chuàng)設(shè)公司因經(jīng)營(yíng)不善等原因破產(chǎn)的,按照《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行清算。市扶持資金是以債權(quán)形式投入的,在協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確市產(chǎn)投集團(tuán)享有優(yōu)先受償權(quán)。

第十四條 科技人才團(tuán)隊(duì)必須提供真實(shí)、有效的申請(qǐng)材料,所在縣區(qū)(園區(qū))要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)弄虛作假騙取市扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回,并按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位、申報(bào)單位及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

第十五條 市科技局負(fù)責(zé)科技人才團(tuán)隊(duì)招引工作協(xié)調(diào)督查和技術(shù)評(píng)審工作;市財(cái)政局(市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局)負(fù)責(zé)資金保障和監(jiān)督;市委組織部等市直各有關(guān)部門根據(jù)各自職能做好科技人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作;縣區(qū)(園區(qū))負(fù)責(zé)招引和落地服務(wù)工作,在資金、土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施配套、工作和生活場(chǎng)所提供等方面給予支持,為科技人才團(tuán)隊(duì)成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)提供支持。

第十六條 參照省政府《創(chuàng)業(yè)安徽行動(dòng)方案》(皖政〔2022〕63號(hào)),科技人才團(tuán)隊(duì)投資失敗容忍率最高可達(dá)80%,不以單一項(xiàng)目的盈虧作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)。相關(guān)單位和人員盡到審慎盡職義務(wù),可免除責(zé)任追究。

第十七條 本細(xì)則由市科技局、市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期二年。各縣區(qū)(園區(qū))可以根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合各自實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!

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