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第一章 總 則

第一條 為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，加強(qiáng)和規(guī)范湖南省工程技術(shù)研究中心的管理，充分發(fā)揮工程技術(shù)研究中心在科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化方面的作用，特制定本辦法。

第二條 工程技術(shù)研究中心是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開(kāi)展工程技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)，對(duì)本行業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用，具有自我良性發(fā)展機(jī)制的科技創(chuàng)新基地。組建工程技術(shù)研究中心旨在通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善我省技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三條 工程技術(shù)研究中心建設(shè)遵循“服務(wù)行業(yè)、突出重點(diǎn)、開(kāi)放共享、動(dòng)態(tài)管理”原則，其主要任務(wù)是：

1.圍繞我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足企業(yè)，服務(wù)行業(yè)，通過(guò)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平；

2.為企業(yè)、高等院校、科研院所合作提供研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的新模式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；

3.通過(guò)成果輻射與擴(kuò)散，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展；

4.培養(yǎng)一批高水平工程技術(shù)人員和管理人員，建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)研究和產(chǎn)業(yè)化基地；

5.建立開(kāi)放服務(wù)和合作研究運(yùn)行機(jī)制，全方位地開(kāi)展國(guó)際與國(guó)內(nèi)科技合作與交流。

第二章 職 責(zé)

第四條 省科技廳是工程技術(shù)研究中心的宏觀管理部門(mén)，其主要職責(zé)是：

1.制定工程技術(shù)研究中心發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)指南；

2.負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心的組建、評(píng)估和重大事項(xiàng)調(diào)整審批；

3.負(fù)責(zé)工程技術(shù)研究中心運(yùn)行的監(jiān)督管理。

第五條 工程技術(shù)研究中心主管部門(mén)包括各市州科技局、省直管試點(diǎn)縣市科技行政主管部門(mén)、國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門(mén)、中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校等，其主要職責(zé)是：

1.組織、審查和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位工程技術(shù)研究中心的申報(bào)；

2.指導(dǎo)和督促依托單位對(duì)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行管理；

3.配合省科技廳開(kāi)展工程技術(shù)研究中心評(píng)估和監(jiān)督管理。

第六條依托單位是工程技術(shù)研究中心的具體責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程技術(shù)研究中心組建實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

2.負(fù)責(zé)組建工程技術(shù)研究中心專家指導(dǎo)委員會(huì)，聘任工程技術(shù)研究中心主任，對(duì)工程技術(shù)研究中心資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理；

3.負(fù)責(zé)提供工程技術(shù)研究中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才和政策保障。

湖南省各地工程技術(shù)研究中心申報(bào)條件

第三章組 建

第七條 工程技術(shù)研究中心采用依托單位申請(qǐng)、主管部門(mén)審核推薦、省科技廳審批立項(xiàng)方式組建。

第八條 省科技廳定期發(fā)布建設(shè)申報(bào)指南，確定支持領(lǐng)域和方向。

第九條 工程技術(shù)研究中心主要依托科技型企業(yè)組建。依托單位應(yīng)具有以下基本條件：

1.在省內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格；

2.在行業(yè)領(lǐng)域的整體技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先地位；

3.具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子和技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，其中固定人員不少于20人，擁有中級(jí)以上職稱或碩士以上學(xué)歷人員不少于10人；

4.有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，重視高層次科技人才和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，鼓勵(lì)吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人員參加工程技術(shù)研究中心建設(shè)；

5.具備科技成果工程化的試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備；

6.擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在組建過(guò)程中能保證資金的落實(shí)；

7.近三年不存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法失信行為。

第十條 依托單位還應(yīng)具備以下必要條件：

1.為高新技術(shù)企業(yè)或近三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%，且近三年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于300萬(wàn)元；

2.近三年取得發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)5項(xiàng)以上。

高校、科研院所等事業(yè)單位申報(bào)工程技術(shù)研究中心的，應(yīng)與省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)，且具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，同時(shí)滿足近三年在所申報(bào)領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，擁有發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等可供轉(zhuǎn)化的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)10項(xiàng)以上，近三年在本領(lǐng)域已推廣轉(zhuǎn)化5項(xiàng)以上重大技術(shù)成果并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

湖南省各地工程技術(shù)研究中心申報(bào)程序

第十一條 組建工程技術(shù)研究中心的程序如下：

（一）申請(qǐng)單位填寫(xiě)《湖南省工程技術(shù)研究中心組建申報(bào)書(shū)》，并附《湖南省工程技術(shù)研究中心組建方案》，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)省科技廳。

（二）省科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，研究確定工程技術(shù)研究中心組建名單。

（三）納入組建名單的申請(qǐng)單位修改完善《湖南省工程技術(shù)研究中心組建方案》，報(bào)省科技廳備案，作為工程技術(shù)研究中心后續(xù)建設(shè)評(píng)估的依據(jù)。

第十二條 對(duì)在外省獲批建設(shè)的省級(jí)工程技術(shù)研究中心法人主體整體搬遷落戶湖南的，由依托單位申請(qǐng)，省科技廳按程序直接認(rèn)定為湖南省工程技術(shù)研究中心。

第四章 實(shí)施管理

第十三條 工程技術(shù)研究中心組建期限為3年，采取邊組建、邊運(yùn)行的方式管理。

第十四條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)成立管理委員會(huì)，管理委員會(huì)為工程技術(shù)研究中心的決策機(jī)構(gòu)，主要由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人共同組成，管理委員會(huì)的主要職責(zé)是：

1.確定工程技術(shù)研究中心發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

2.研究制定工程技術(shù)研究中心管理章程和管理制度；

3.監(jiān)督和審查工程技術(shù)研究中心財(cái)務(wù)預(yù)決算；

4.協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。

第十五條 工程技術(shù)研究中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會(huì)。專家指導(dǎo)委員會(huì)為工程技術(shù)研究中心的技術(shù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，為工程技術(shù)研究中心的發(fā)展提供咨詢服務(wù)。專家指導(dǎo)委員會(huì)由本領(lǐng)域技術(shù)專家、工程專家和管理專家7~11人組成，依托單位和中心人員不超過(guò)三分之一，50歲以下中青年專家不少于一半。專家指導(dǎo)委員會(huì)每屆任期5年，每年至少召開(kāi)一次專家指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。專家指導(dǎo)委員會(huì)的主要職責(zé)是：

1.指導(dǎo)工程技術(shù)研究中心確定研究發(fā)展方向；

2.為工程技術(shù)研究中心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供咨詢意見(jiàn)建議；

3.組織學(xué)術(shù)交流；

4.提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。

第十六條 工程技術(shù)研究中心實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制，中心主任在管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本中心的建設(shè)與運(yùn)行。

第十七條 工程技術(shù)研究中心按照以下基本原則建立健全獨(dú)立的內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制：

1.對(duì)外實(shí)行科研儀器設(shè)施開(kāi)放、研究項(xiàng)目開(kāi)放、學(xué)術(shù)交流開(kāi)放、人才使用開(kāi)放；

2.在技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)；

3.健全科研誠(chéng)信和科技倫理管理制度，防范科研失信行為和科技倫理風(fēng)險(xiǎn)；

4.建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

5.加強(qiáng)科技成果管理、專利技術(shù)申請(qǐng)保護(hù)和實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。

第十八條 工程技術(shù)研究中心實(shí)行年度報(bào)告制度。每年1月底前向省科技廳提交上一年度工作總結(jié)，年度報(bào)告主要內(nèi)容包括工程技術(shù)研究中心本年度建設(shè)任務(wù)的實(shí)施進(jìn)展、存在的問(wèn)題以及下一步工作考慮，并附有必要的建設(shè)運(yùn)行客觀數(shù)據(jù)。

第十九條 工程技術(shù)研究中心運(yùn)行期間需變更名稱、依托單位或其他重大事項(xiàng)的，應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)科技廳批準(zhǔn)。

第二十條 工程技術(shù)研究中心命名為“湖南省XXX（技術(shù)領(lǐng)域）工程技術(shù)研究中心”。

第五章 考核評(píng)估

第二十一條 工程技術(shù)研究中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。省科技廳對(duì)組建期滿的工程技術(shù)研究中心按技術(shù)領(lǐng)域每3年進(jìn)行一次定期評(píng)估。評(píng)估工作由省科技廳委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條 定期評(píng)估的原則是比較優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、定量分析與定性評(píng)估相結(jié)合。重點(diǎn)評(píng)價(jià)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力及成效、對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的示范帶動(dòng)作用、人才隊(duì)伍與人才培養(yǎng)情況以及體制機(jī)制創(chuàng)新等。

第二十三條 評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，按有關(guān)規(guī)定在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)中給予優(yōu)先支持。評(píng)估結(jié)果為不合格的工程技術(shù)研究中心，限期1年進(jìn)行整改，期滿后進(jìn)行復(fù)評(píng)。

第二十四條 對(duì)存在下列情形之一的，不再納入湖南省工程技術(shù)研究中心管理序列：

1.因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；

2.評(píng)估結(jié)果為不合格，經(jīng)整改仍不合格；

3.無(wú)故不參加定期評(píng)估；

4.連續(xù)2年未提交年度報(bào)告；

5.其他導(dǎo)致工程技術(shù)研究中心無(wú)法持續(xù)運(yùn)行的情形。

第六章 附則

第二十五條 本辦法自2022年12月15日起開(kāi)始實(shí)施，有效期5年。